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一、建态度外交易市场是我国资本市场实现可持续发展的必由之路场外交易市场是相对于证券交易所的场内交易市场而言的,是指除了证券交易所以外的所有的证券交易市场。上世纪90年代初,上海、深圳证券交易所建立后并没有完全知足股票和债券的投融资需要,因此各种各样的场外市场接踵泛起,如:STAQ系统、NET系统、各地方的报价系统、产权交易市场等等。因为缺乏同一有效的监管体系体例,地方政府干涉干与过多,盲目扩张等多种原因,这些场外交易市场在发展过程中泛起了良多题目,积累的风险逐渐暴露,严峻扰乱了我国证券市场的秩序和社会不乱。1997年东南亚金融危机后,为防范金融风险,保持市场不乱发展,我国政府开始清理整顿场外交易市场。直接后果是形成了目前层次单一的、只有深圳、上海证券交易所的资本市场。这种资本市场所施展的功能非常有限,不能知足融资者和投资者的多样性需求,将大量的融资者和投资者排除在资本市场以外。同时,层次单一的市场结构直接影响资本市场上资金供应与需求的规模和结构,不能为全社会资金与资源的配置提供有效的价格信号和交易市场。因此,为进步全社会资金和资源的配置效率,有必要建立规范的场外证券交易市场。温家宝总理在2006年政府工作讲演中提出:“鼎力发展资本市场,推进多层次资本市场体系建设”,加快建态度外交易市场是构建我国多层次资本市场体系的重要环节,是实现我国资本市场实现可持续发展的必由之路。