
2011年的会计师事务所执业质量检查,是中国注册会计师协会(下称“中注协”)对行业监管制度进行全面改革后的首次检查,目前,2011年证券资格会计师事务所执业质量检查现场检查及论证工作已顺利完成。
检查“新政”的实施过程是否顺利,是否取得了预期的效果?对于今年检查期间出现的上市公司紫鑫药业审计机构涉嫌造假的消息,中注协采取了哪些措施?对此,中注协相关负责人接受了《中国会计报》记者的专访。
问:请您介绍一下今年证券所检查的总体情况?答:2011年执业质量检查是新制度下开展的首次检查工作。
其中,证券所检查分为两个阶段进行。第一阶段现场检查结束后,及时总结做法,完善检查程序,调 整充实检查队伍,同时组织专家对检查组提交的检查工作底稿进行了验收,以指导第二阶段检查工作。第二阶段检查工作结束后,进行同样工作,持续总结经验,循环提高,为更好指导地方协会检查工作和明年检查工作打下坚实的基础。
从6月到8月初,经过两个月时间,两个阶段共对10家证券所总所及其21家分所进行了现场检查,抽查了123份审计业务报告(其中上市公司审计业务报告58份,非上市公司审计业务报告65份),形成了67.5万字的检查报告。8月4日至13日,中注协及时组织召开了2011年证券所执业质量检查结果专家论证会,根据检查报告及检查组汇报情况,对被检查事务所系统风险和执业质量进行整体评价,对检查中发现的问题进行了充分、严谨的审理论证。
问:今年证券所的执业质量检查是否实现了改革的预期目标?答:会计师事务所执业质量检查制度改革的根本目的,就是为实现行业跨越式发展,更好地为国家建设提供保障,直接目标包括建立专职检查人员队伍、巩固行业国际趋同成果、完善事务所内部质量控制制度等。具体到今年的执业质量检查工作,就是要贯彻落实风险导向的监管理念,将执业质量检查工作重心由业务项目检查转移到系统风险检查上来,切实实现执业质量检查帮助、教育、督促事务所提高执业质量的目的。
从现场检查及论证情况来看,2011年证券所的检查工作很好地贯彻了执业质量检查制度改革精神。检查组在检查过程中遵循风险导向检查的理念,运用系统风险检查方法,重点检查事务所系统风险控制水平,将事务所质量控制体系十要素检查与业务项目检查有机结合起来,全面系统地反映被检查事务所质量控制体系设计和运行的全貌,对事务所的系统风险防范能力、执业质量水平作出整体评价,并提出有针对性的整改建议,已基本实现了执业质量检查制度改革的目标,达到了预期检查效果,成绩显著。
问:中注协今年做了哪些工作保证执业质量检查制度改革的精神切实得到贯彻落实?答:财政部领导高度重视会计师事务所执业质量检查制度改革及其实施工作。李勇副部长、王军副部长多次作出指示,要求精心组织,狠抓落实,确保改革方案落到实处,取得实效。为贯彻落实部领导指示精神,做好今年的执业质量检查工作,中注协在现场检查之前、现场检查过程之中、现场检查之后都制定相应措施,确保执业质量检查制度改革精神切实得到贯彻落实,取得实效。(