
财政部于2006年宣布实行地《行政单位国有资产管理暂行办法》和《事业单位国有资产管理暂行办法》(以下简称《行政单位办法》和《事业单位办法》)对于保护行政事业单位国有资产地保险完全、公道配置和有效利用,保障行政职能实行、增进各项事业发展存在主要意思,但尚未颁布与之相适应地会计核算方式。笔者拟就其波及地国有资产有偿使用收入和处置收入会计核算予以探讨,以促进《行政单位办法》和《事业单位办法》地贯彻落实,为制订相干会计核算规定和行政事业单位地会计核算提供参考。
1、行政事业单位国有资产有偿应用收入核算
(1)行政单位国有资产有偿使用收入核算行政单位国有资产管理有偿使用收入详细包括:(1)行政单位在保障实现畸形工作地条件下,经审批赞成雅思考试枪手,出租、出借国有资产所取得地收入;(2)行政单位从属机关服务核心等后勤服务单位,经审批批准,使用国有资产进行一个出产运作活动所上缴地国有资产占用费收入;(3)行政单位未脱钩经济实体上缴地国有资产占用费等收入;(4)财政部门确认地这个他有偿收入。《行政单位会计制度》规定,行政单位这他资金收入,包括行政单位在业务运动中取得地不用上交财政地零碎杂项收入、有偿服务收入、有价证券及银行存款本钱收入等在“这他收入”科目核算;《行政单位财务规则》规定,财政预算拨款收入及预算外资金收入以外地收入在“其他收入”科目核算;《行政单位财务规则讲座》指出:“这他收入,是指行政单位按照国家有关规定取得上述规模以外地各项收入。类似这样固定资产常设出租出借和变价收入、非独破核算地后勤部分服务性收入、报刊发行地劳务收入、利息收入等。”(上述范围指“财政预算拨款收入”和“预算外资金收入”)。根据上述规定,行政单位国有资产有偿使用收入记入“其他收入”科目。而《行政单位办法》则规定:“行政单位出租、出借地国有资产,这个所有权性质不变,仍归国家所有;所构成地收入,按照政府非税收入管理地规定替考雅思,实行‘收支两条线’管理”。《对于增强政府非税收入管理地告诉》规定,行政单位国有资产地出租、出借、出让、转让等取得地收入属于政府非税收入地范畴,分步纳入财政预算,实行收支两条线管理。就是行政单位国有资产有偿使用收入不应纳入单位预算,记入“这他收入”科目,而应纳入财政预算,上缴同级财政专户,上缴前记入“应缴财政专户款”负债科目。
[例1]某行政单位经同意出租屋宇取得房钱收入3000元存入银行。
按《行政单位会计制度》编制地会计分录为:
借:银行存款
3000
贷:这个他收入
3000
按适应《行政单位办法》编制地会计分录为:
借:银行存款
3000
贷:应缴财政专户款
3000
上缴时,
借:应缴财政专户款
3000
贷:银行存款
3000
(2)事业单位国有资产有偿使用收入核算事业单位国有资产有偿使用收入包含事业单位对于外投资取得地投资收益、以及利用国有资产出租、出借或供给担保等取得地收入。因为事业单位类型多、收入来源多元化,且事业单位改造总体方案尚未出台,《事业单位办法》不要求事业单位地国有资产使用收入实施“收支两条线”管理。《事业单位办法》规定:“事业单位对于外投资收益以及应用国有资产出租、出借和担保等取得地收入应当纳入单位预算、同一核算、统1管理。国度另有规定地除外。”根据事业单位国有资产有偿使用地规定和《事业单位办法》,其会计核算依然按照原《事业单位财务规矩》、《事业单位会计准则》和《事业单位会计制度》地规定履行,投资收益记入“其他收入”科目,出租、出借和担保收入记入“运作收入”科目,待事业单位改革总体计划出台后再作变动。
2、行政事业单位国有资产处置收入核算
(1)行政单位国有资产处置收入核算《行政单位办法》规定:“行政单位国有资产处理地变价收入和残值收入,依照政府非税收入地规定,履行‘收支两条线’治理。”依据上述划定和《行政单位会计制度》会计科目标核算内容,行政单位国有资产处置收入应纳入财政预算管理,在上缴前按购买时地资金起源记入“应缴估算款”或“应缴财政专户款”科目。行政单位国有资产处置重要是库存资料和固定资产。《行政单位会计制度》规定:“库存材料变价处理,恢复存款。变价产生损益,相应涨减当期支出。“转让、毁损、报废及盘亏地固定资产雅思代考枪手,应该相应减少固定资产账面价值。有偿转让、变卖固定资产取得地变价收入和清算报废固定资产获得地变价收入,当作其余收入处置。”《行政单位会计轨制》对于行政单位国有资产处置收入地规定不合乎《行政单位方法》请求地应当转变。以库存材料跟固定资产地处置收入,分《行政单位会计制度》和适应《行政单位措施》地会计处理例解类似这样下。
[例2]某行政单位出卖过剩地库存甲材料1批,取得变价收入8000元存入银行。该批材料账面本钱6000元代考雅思。
(1)按《行政单位会计制度》编制地会计分录为:
借:银行存款8000
贷:库存材料――甲材料
6000
经费支出
2000
(2)适应《行政单位办法》编制地会计分录为:
借:银行存款8000
贷:应缴预算款或应缴财政专户款8000
同时,借:拔入经费或预算外资金收入8000
贷:库存材料――甲材料
6000
经费支出
2000
[例3]某行政单位经批准报废汽车1辆,变价收入10000元存入银行。该汽车账面价值200000元。
(1)按《行政单位会计制度》编制地会计分录为:
借:银行存款
10000
贷:其他收入
10000
同时,借:固定基金
200000
贷:固定资产
200000
(2)适应《行政单位办法》编制地会计分录为:
借:银行存款
10000
贷:应缴财政专户款
10000
同时,借:固定基金
200000
贷:固定资产
200000