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北京理工大学二○○五上半年主要财务工作总结及下半年重点工作计划

一、财务工作上半年主要工作总结
北京理工大学财务管理工作,以落实国防科工委委属单位财务工作会议精神为指导,继续贯彻“开展研究、深化改革、加强管理、改善服务、提高效益”的财务工作方针,围绕国防科工委2005年委属单位财务工作要点和学校的重点工作开展工作。
1、强化预算管理,为学校日常工作和重点工作的正常开展提供财力保障。
本年度通过明确预算编制流程,提高预算编制的准确性,完善预算审批等管理制度,维护预算执行的严肃性。预算执行情况较好。
2、认真落实审计整改意见,逐步实现财务管理“清理、整顿、规范”的目标
(1)认真贯彻学习《财政违法行为处罚处分条例》
认真贯彻《财政违法处分处罚条例》,分三期组织召开各学院党政领导、职能部门负责人、各单位财务负责人和全校财务人员及重大科研项目负责人参加学习培训。
(2)建立健全各项规章制度,依法理财,规范校内经济秩序
起草编写《北京理工大学会计内部控制制度》、《北京理工大学实行会计委派制暂行办法》、《北京理工大学专项资金管理办法》、《北京理工大学酬金发放办法》、《北京理工大学严禁“小金库”和私存私放的规定》、《北京理工大学关于加强银行贷款管理防范财务风险的规定》等一系列规章制度。经校长办公会讨论通过下发。推动学校财务管理工作走向制度化、规范化、科学化的轨道。
(3)关于加强科研经费管理,着手科研课题结题结账工作
修订科研经费管理办法。加强科研经费合同管理,明确审批、监督的职责,严格专款专用,提高资金使用效益。我校已完成2004年12月31日前完成横向科研项目结题结账工作。下一步将逐步清理“十五”已完成合同的纵向科研项目,做到及时结题结账。
(4)规范酬金发放办法,杜绝二次分配
针对本次审计提出部分学院私存私放结余资金等问题,作为学校重点整改内容,制订了酬金发放办法和严禁“小金库”和私存私放的规定。目前部分学院存放的二次分配的酬金已上缴财务处。学校按规定发放的科研酬金、岗位津贴、缺编费、教学酬金全部做到按人员、项目、任务、进度据实列支,而且全部实行由银行工薪卡实名制发放。坚决杜绝二次分配的问题,防止私存私放、账外资金、截留收入、“小金库”等问题的发生。
3、加强专项资金管理,加快建设速度,提高投资效益
为推进专项资金建设项目的建设速度,落实了专项资金使用情况月通报制度。积极筹集资金,按工程进度,及时将配套基建自筹资金到位,杜绝挤占其他项目财政资金。
4、加快财务管理信息化建设
我们上半年引进、开发、升级了基建财务、结算部、学生收费和项目管理软件,提高了工作效率和管理水平。
5、加强财会队伍建设
为加快财会队伍建设,上半年完成了处内各科长和全体财会人员的岗位轮换工作,
二、下半年财务重点工作计划
财务管理在经费预算、管理和分配上要探讨以目标、任务、资源优化配置的方式,建立以绩效考核为核心的公开、公平、公正的评价机制。推进学校资产资源归口管理,优化资源配置,加强对固定资产投资全过程的管理,加强对各建设项目的专项管理,确保国家专项建设资金使用的规范、安全、合理、有效。
1、贯彻执行财政部《预算支出绩效考评管理办法》,深化预算分配制度改革。
(1)财务管理在经费预算、管理和分配上要探讨以目标、任务、资源优化配置的方式,建立以绩效考核为核心的公开、公平、公正的评价机制。
(2)改革专项修购经费的使用方式,按照基层申报立项论证,专家评审,择优确定项目预算,跟踪绩效考评的程序,实行项目预算,确定科学、合理公平的投资方向,使有限的资金发挥最大的效益。
(3)深化预算改革,探讨实行学院人员经费与事业经费总额包干、自主分配、跟踪绩效考核的政策。
2、进一步实现“清理、整顿、规范”的目标
进一步围绕“清理、整顿、规范”的财务管理的工作重点,根据科工委纪检组领导的指示精神,学校成立自查小组,对学校本级和二级核算单位的财务管理工作进行自查自纠,进一步落实审计整改意见。
3、加强学校资产资源管理,优化资源配置,提高使用效益
(1)推进学校资产资源归口管理,加强对固定资产投资全过程的管理,加强对各建设项目的专项管理,确保国家专项建设资金使用的规范、安全、合理、有效。
(2)加强对政府采购、部门采购和招投标工作的监督和管理
(3)推进落实住房补贴的发放工作。
4、以改善服务提高工作效率为目标,继续加快财务管理信息化、网络化、数字化的进程。
(1)利用校园网平台,为各级管理部门提供财务管理信息,贯彻财务公开制度,实现“阳光理财”。
(2)加快学校“校园一卡通”的开发和使用进程,实现校内财务的统一管理和数据归集,做到对公报账结算和为教师学生个人提供各项方便、快捷、安全可靠的财务服务。
(3)实现财务管理信息共享,加强内部控制,理顺业务流程,改革管理手段,减员增效,提高管理水平。
5、探讨新的形式下,多渠道积极筹集资金的方式。
(1)制订生产型号项目的财务管理和成本核算的办法,确定合理的成本分担制度。
(2)通过教育收费检查,加强对学校各项收费的管理,依法理财,依法组织收入。
(3)监督各部门各项收入及时上缴学校,加强对学校预算外资金的管理。
6、继续建立健全学校各项财务管理规章制度,规范校内经济秩序
(1)贯彻执行国家价格收费制度,完善教育收费管理细则。
(2)加强对科研支出管理,修订科研经费管理办法。
(3)加强对基本建设项目的管理,出台新的《工程项目进度款审批支付的规定》
(4)根据国家颁发的有关政府采购的法规,修订学校采购与付款实施细则。
7、强化统一领导,集中管理,加强监管力度,推行会计委派制
我校继续完善统一领导,集中管理的财务管理体制,为加强对二级核算单位的监管力度,对重点部门实施会计委派制,强化管理,理顺机构,理顺核算及管理的体系结构,促进财务管理运行质量和效率的提高。
8、继续加强对财会人员的队伍建设和素质教育
(1)开展调查研究,继续为学校领导提供真实、准确的财务信息和数据分析报告,做好学校发展的参谋。
(2)建立财务人员业务学习、培训、交流制度。
(3)加强财会人员职业道德教育,提高会计理论,完成业务技能培训和2005年度财会人员的继续教育培训工作,培养建设一流的财会队伍,推动我校财务管理工作的不断提高。

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