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有关建筑工程施工中的预算管理分析

建筑工程 施工 预算管理分析
  任何一项工程的建设都需要一定的资金投入,参照实际工程建设的需要和市场行情,事先规划和预算每个新建、扩建、改建和回建项目所要求的费用,合理对其进行投入和分配,确保工程建设顺利进行,我国目前的建筑工程施工中仍然存在很多问题,正确认识并解决这些问题,建立起一套完善的工程预算管理体系是十分必要的。
  一、工程预算的含义以及意义
  工程预算作为建筑工程施工中的关键内容,是编制工程项目计划、确定工程项目投资额、工程招投标、签订施工合同等的依据,做好建筑施工预算工作,科学控制工程建设各个环节的资金投入与分配,才能建设一个优质工程,它的具体内容包括以下几个方面:第一,参照建设图纸预算的编制方法再结合市场行情来确定招标与投标价格,探究出一套科学的施工合同价格;第二,根据合同价格,利用建设图纸预算的编制原理来掌握工程变化价款,损失赔付价款,工程结算价款以及工程完工价款;第三,工程完工并检验完毕后,在合同价款、工程结算价款和竣工结算价款的指导下进行完工的最后结算;第四,建立完善企业内部的各种投资与成本管理制度,健全建设与施工项目的成本核算制度,完善工程项目的成本投资与管理工作。
  二、建筑工程预算管理中存在的问题
  首先,我国的工程预算管理缺乏对预算全过程以及全范围的动态管理。伴随着房地产事业的蒸蒸日上,建筑业迅猛发展,异地承包以及跨行业承包建筑工程的现象逐层出现,但是很多地区却仍然实行预算定额管理,这样的管理方法不利于跨地区建筑工程建设的顺利开展,然而,我国目前的工程预算管理大多呈现静态、滞后的特征,因此,导致了工程预算与收费的差异,影响工程进度,无法满足市场经济的发展要求。
  其次,参与预算的相关人员的水平参差不齐。因为建筑施工预算工作是一项专业性极强,工作项目非常繁琐包括审核工程预算与结算,工程监督管理等等,所以,预算人员一定要具备过硬的专业素质和管理水平,然而很多建筑施工单位却缺乏这样的专业人才,甚至在工程施工进行中才开始分配人员接手业务,工程完工后,这项工作就会立即停止,然而刚刚积累一定经验的管理人员又将工作搁置,没有一个专业的预算管理团队,预算管理很难准确有效地进行。
  再次,工程施工预算管理中没有实行限额设计。限额设计是建筑工程施工管理中一个非常关键的环节,根据工程投资或造价的限定额度,进行满足技术要求的设计,然而,很多建筑施工企业没有确定合理的限额设计目标,就草率开工,工程建设缺乏优质设计,对于工程的进展也没有一个进度计划,甚至随意改动施工设计,对于改动是否科学没有进行深入分析,造成了工程管理的混乱。
  三、建筑工程预算管理的方法
  首先,综合管理预算定额全过程,所谓“定额”就是一种定制的符合规定的数值范围,也就是处理特定事物的数额标准。定额贯穿与各个行业中,建筑工程自身是一个需要投资的项目系统,每一个环节几乎都涉及到前期的策划,设计、运行施工和验收,以及运行维护,每一个环节都要进行合理的规划和控制,将其费用控制在计划范围内,如果花费超出了计划额度、范围,则要找出原因,重新更改设计,对概算进行调整,建筑工程特点是:施工图纸繁多,施工项目繁杂,要求计算的工程量大,所以,必须利用公式清楚计算各个工程项目的施工投入,对于成本节约的设计者要给予鼓励,并从中分红,形成一种有效的激励机制。
  其次,加强预算管理人员的业务培训,提高其技能水平。预算是由人管理的,预算人员直接参与这一活动,他们专业素质以及技能水平的高低直接影响着预算质量,所以,必须提高预算人员的水平,定期对其进行培训,使其能够独立处理繁琐的工程施工管理问题,企业要为预算人员创设有利条件,对他们进行专门培训,制定自我完善的预算审核程序,具体、清楚分配各个部门的责任与义务,在对其进行培训后要进行严格的审核,对于素质不达标的预算管理人员,不予应用。
  再次,施行建筑工程预算的限额设计,在工程未开工前,可以根据设计任务方案要求的投资预算研究出初步设计方案,要从两点做起:第一,每个工程项目的下一步规划与设计都要参照上一个工程项目的投资或造价额度进行,将其预算投入控制在上一个工程项目范围内。第二,项目局部按照设定投资或造价限额达到设计技术要求。同时,在这一过程中也要注意不能单纯地为了节省成本,就忽视建筑施工规律,要尊重现实,使设计达到最优水平。
  四、加强工程施工各个阶段的预算管理
  第一,建设设计阶段的预算管理
  首先,在工程尚未开工前,要仔细核查设计图纸是否对工程的进度进行了合理的规划,是否存在过度使用建设材料的情况,尤其是总平面图的设计,要从整体上把握工程的设计方案,深入理解工程设计人员的想法以及图纸设计意图,从全方位把握,及时发现图纸中存在的问题,及时解决,杜绝浪费在萌芽阶段。
  其次,工程设计概算要由标准的定额预算部门经过全方位的审核来制定,防止人为设计不准确或者高估预算产生不必要的花销,提高对预算管理工作的重视程度,投入资金培养优秀专业的设计人员,对于比较优秀的图纸设计要给与积极评价和相应的奖励。
  再次,做好限额设计工作,限额设计是工程施工中比较有效的设计方法,做好限额设计能够有效控制投资规模。相关设计部门要要根据不同的建筑工程类型与规模,科学确定设计方案,制定出合适的限额设计标准,为设计部门树立统一的设计标准。
  第二,建设施工阶段的预算管理
  要严格对工程施工阶段参与工程预算人员进行考核,只有符合标准能力和水平的工程建设单位才能采用,建立一个工程项目管理机构,完善对建设技术人员的培养和理论学习,使他们树立良好的经济意识,预算管理人员不仅要具备专业的预算管理知识,而且要懂得相关的施工技术,以及管理,相关的法律法规等。
  在施工中要加强合同管理,特别对于设计发生变化的项目要严加注意控制,防止在施工结算时由于合同条款不明确产生经济矛盾与纠纷和不必要的赔偿,在签署合同时,要对每条合同条款加以透彻理解,全面而周全地考虑每个可能出现的问题,如果工程施工中一旦有变化,必须对变化作好记录,并及时研究出新的对应的工程预算与结算计划,尽量把资金投入控制在原有的预算范围内。
  工程施工是十分重要的环节,因为很多的工程投入都是在这一环节产生的,要想减少施工投入,使施工在计划范围内进行,就必须加强对施工现场的管理,施工管理人员必须深入施工现场,严格监督施工行为,在确保工程质量的前提下,对于不合理、不科学的建设行为要及时进行调整,落实施工现场责任制,按照计划合理控制工程进度,加强对施工材料的经济利用,减少施工机械的无功作业现象。
  第三,加强工程竣工时的结算管理
  在一切施工项目完工后,要对整体的施工工作做一番总结,做好结算工作,在这一过程中要严格按照合同执行标准,要认真控制花费在工程预算之外的费用。
  此外,随着现代信息技术的发达,信息技术在数据处理以及记录方面具有精准,保密度高的特点,所以,要建立一套科学、有效的建筑工程施工预算管理信息系统,实现信息的搜集、传输和加工,提高预算管理水平。
  五、总结
  建筑工程施工的预算管理是一项复杂、繁琐、知识性与专业性很强的工作,是整个工程建设的关键环节,要想建设好一项工程必须加强预算管理分析,为这项工作配备专业人员,从施工前的图纸设计阶段到真正施工阶段再到竣工后的结算阶段,都要做好预算工作,使每一部分都控制在一定的计划范围内。

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