行政财务 党风建设 对策
党风廉政建设是国家运行过程中非常重要的问题，反腐倡廉是所有行政事业单位在运行的过程中必须要做的工作，从近年来我国所产生的行政单位腐败现象来说，主要的问题在于财务管理上出现的漏洞。作者认为，作为行政单位的财务管理人员，必须要在反腐倡廉工作开展的同时，继续维护自身的思想道德防线，同时还要不断地完善行政事业单位内部的财务监管制度。财务管理的两个重要的职能就是进行核算和监督，只有财务监管真正地发挥了作用，才能从源头遏制住腐败现象的发生。“重监督，强管理”是我国新时期财务人员的主要发展目标，只有不断地完善反腐倡廉监管体制，加强财务监督管理机制的建立健全，不断地完善行政单位的财务管理体系，才能更好的进行我国的行政事业单位的发展。
一、目前在反腐倡廉工作当中主要存在的问题
（一）思想观念
行政事业单位的相关领导对于单位内部的行政财务管理没有足够的重视，行政财务管理的意识非常的淡薄，同时对于财务管理工作的理解还存在着非常多的偏差，没有充分的发挥到自身在行政财务管理工作中所应该起到的辅助和监督的职权。同时，行政事业单位非常多的领导对于行政财务管理工作缺乏着创新意识，在业务能力上所表现的能力比较低，对于行政单位的财务管理只是停留在非常基础的表层上，没有真正地把握住和社会稳定有着极大关系的行政事业单位财务管理。
（二）人员素质
行政事业单位的行政财务管理工作者中有非常大一部分工作者的业务水平以及相关的职业道德还需要提高，很多的行政事业单位的财务管理工作者没有学习专业知识，相关的职业技能并没有达到要求，业务素质普遍偏低。
（三）内部监控无法真正地实现
就目前来说，我国的行政事业单位的财务人员在任免的过程中主要是由领导说了算，相关的会计人员只能是倾向于相关的领导，其本身的作用很难发挥。一些行政事业单位虽然建立了比较完善的内部财务管理制度，但是在实施的过程中并没有严格的按照制度来执行。一些单位成立了民主理财小组、设定财务公开栏等形式的监督方式，但是在单位内部的利益关系错综复杂，这些监督方式一般都是流于形式，没有起到很大的作用。在外部检查的过程中，不及时、不全面，导致一些事故都是到了事后进行监督，而且处罚的力度也不是非常的合理，导致单位内部的一些腐败现象一直出现。
（四）法制建设方面
由于我国以及相关单位的财务管理监督机制还没有完善，对于财务管理工作当中所产生的违法和违纪的行为并没有非常严格的处罚规定。造成了行政单位在财务管理过程中，为了保证单位的利益，在一些数据上造假，导致账目不符，从而进行损失国有资产的行为。还有部分行政单位的相关领导者把非常严肃的财务管理工作主要用来谋取自身的利益。同时，还有部份财务管理人员在进行监督过程中没有良好的环境氛围，财务管理工作者归属于单位的领导者领导，导致财务管理工作者所应该起到的监督作用并没有达到实际需要。
二、完善和执行财务监督管理制度的相关措施
为了提高我国行政事业单位的财务监管意识，必须要不断地为财务监督管理制度进行全面的完善和执行，相关的措施主要有：
（一）适度分解领导职权
在行政单位内部，职权的过于集中容易产生一言堂，甚至会造成各种不好的社会影响。因此，合理的分解和调整单位内部领导的职权范围和结构，实现领导之间的有效权力制约，是实现单位内部权利过于集中的行之有效的办法。具体到相关的领导，特别是在掌管人、财和物等方面的职位上，相关的职权更应该加以界定。
单位的领导不仅仅是要进行人员的管理，同时还需要进行单位内部思想和作风的管理，对下级职员的用权行为要进行相应的管理、检查和监督。部门、岗位以及职员之间，既需要赋予其相应的职责，同时也需要进行相互的制约，形成有效的监督制约机制。
（二）加强队伍建设
第一，提高行政事业单位的财务管理工作者从业门槛，严格的执行持证上岗的制度，对于没有取得会计证和考试没有通过的人一律排除在外。行政事业单位的领导需要高度的重视单位内部的财务管理工作，任用有着高素质、技术能力过硬的人进行财务管理。第二，加强单位内部对于财务管理工作者的职业培训和后续教育，保证相关的人员有着基本职业技能.
（三）相关制度的落实要到位
就目前来说，各个行政单位都制定了一系列关于领导干部如何廉洁行政的制度和相关规定，但是从实施的情况上来说，制度和规定的落实情况不容乐观，有章不循、违法乱纪的现象还是经常地出现。解决这个棘手的问题，就需要从领导开始落实。单位内部要加强监督检查，严格执行相关的规定。对于有章不循，违反纪律的相关人员，要抓住典型，从严处理。
（四）加强法制建设
对于我国的行政事业财务管理来说，为了保证有效地管理，必须要重视行政事业单位的国有财产财务管理的法制建设。就目前来说，我国已经实行的《行政事业单位国有资产管理办法》、《行政单位财务管理规则》等全国性的法规，这些法规大多是在原有的财务管理体制下定制的相关的部门法规，所以必须要尽快的进行我国的立法进程，建立和完善我国的行政事业单位的法制体系。所以必须要加强我国的执法工作，保证法制化贯穿于我国行政事业单位管理的全过程当中，使我国的法制成为构建和社会主义市场经济体制当中行政事业单位财务管理体制之下的有力保障。
