根据国家税务总局27日发布的数据，我国营业税改征增值税试点去年共计减税1402亿元。一些业内人士也指出，作为一项已经试点两年的税制改革，其所具有的改革张力已经逐步凸显，企业结构调整也逐渐深入。

2012年1月1日起，我国酝酿多年的营改增试点在上海交通运输业和现代服务业先行先试，去年8月1日起，试点在全国推开，今年1月1日起，铁路运输和邮政业纳入试点范围。

根据数据，截至去年底，全国共计272．5万户纳税人纳入营改增试点，其中交通运输业54．8万户，现代服务业217．7万户。

营改增虽是一项针对服务业的改革，但增值税所具备的链条特征让这项改革的积极效应不断向制造业传递。在去年减税的1402亿元，试点纳税人减税600亿元，原增值税纳税人因增加抵扣减税802亿元。

随着这项改革的深入，营改增带给企业的变化也不仅仅停留在税负的变化上，它打通了制造业和服务业的税收之墙，成为很多企业结构调整的契机。

不仅如此，营改增通过合理的税制设计，给小微企业注入活力。上海先行先试后，小微企业税负减轻明显，从试点企业看，2013年就业人数比2012年增长20．5％，高于非试点行业7个百分点，高于全市平均就业增长率18个百分点。

任何一项改革都不会一片坦途，不可否认的是，营改增虽然是一项被称为最大公约数的改革，但仍在推行中面临交通运输、融资租赁等行业税负明显上升等问题，如何应对改革过程中出现的问题也同样是一大考验。

针对税负上升的问题，一些地方给予财政补贴，切实减轻企业负担。对具体行业遇到的暂时困难，有针对性的政策也相继出台，比如针对融资租赁业税负上升的问题，明确了售后回租业务标的物本金不计入销售额等。

一些业内人士指出，营改增中，试点企业的情况是千差万别的，但对于这项改革，越来越多的企业走向认同并积极主动应对，越来越多的企业在或主动或被动之中，内部结构悄然发生着变化，而这种变化也正是整个中国经济结构调整的印证。

稿源：中国财经报