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基层乡镇财政所如何完善制度规范运行

近年来,和林县城关镇切实加强镇财政建设,镇财政所机构健全,设备完备,运行规范,理财水平和服务质量明显得到提升。
建立健全机构,明确工作职责,加强软硬件建设。
城关镇镇财政所机构编制6人,设置所长1名,农资办专管员、专项资金专管员和档案资料员各1名,组织机构健全。财政所所长负责镇财政所全面工作,组织制定年度工作计划,编审镇财政年度收支预决算并监督执行,组织财政收入等。农资办专管员主要负责粮食补贴、农资综合补贴、村干部报酬、计生奖励、五保户供养、农村家电下乡补贴、良种补贴等涉农补贴基础资料的调查核实和清册编报、“一卡通”账户的监管等。专项资金专管员主要负责按各类专项资金会计制度规定,对会计业务进行分类核算并编制会计报表。档案资料员主要负责财政所内部会计档案和其他档案的收集、装订、立卷、归档、使用和保管。
此外,财政所现有6间办公室,办公设备齐全,今年又新购置了三套办公桌椅、2台电脑和1台打印机。目前财政所拥有电脑4台,2台打印机,办公硬件设施基本完备。另外根据业务需求,财政所对财政所工作人员及时进行了2次财政业务和岗位培训,使工作人员的工作能力和综合素质明显提高。
规范内部管理,提升总体工作效能。
按照乡镇财政所的具体职能定位,制定和完善了镇财政所的内部管理制度,分别制定了《城关镇财政所预算管理制度》、《城关镇财政税收管理制度》等制度。按照市财政局文件要求,结合实际,制定了《城关镇上级下达专项资金审核拨付流程》、《城关镇财政所监督检查流程》等。为随时查阅使用提供方便,对历年来各项基础数据分类存档。制定了对重点业务、重点环节的监督考核机制,确保了镇内重点项目建设的财政资金使用安全高效、公开透明。在市县两级财政部门的帮助下,镇财政所搭建了财政综合业务系统大平台,实现了市、县、乡三级联网和信息共享。并培训了一名网络员,维护系统的正常运行。
积极抓好各项惠农工作,落实兑现惠农资金。
镇财政所充分发挥财政服务“三农”,服务民生的职能,认真做好各项工作。一是做好惠农“一卡通”网络信息工作。二是注重民生,关爱弱势群体,做好五保、低保、高龄老人补助等资金的发放工作。三是做好粮食直补和农资综合补贴、退耕补助、计划生育奖励扶助等资金的发放工作。
加强业务队伍建设,充分发挥财政职能。
镇财政所全面实行财政补贴农民资金县级统一打卡发放制度。严格按照要求,会同有关部门认真履行惠农补贴操作规程,各项惠农补贴都进行张榜公示,对补贴基础数据全部录入微机,实行动态管理,确保各项惠农政策落实到户。对上门寻求服务的农民群众,我们实行全程代理,积极创新为民服务新方式,不断提高为民服务水平。
认真履行监督职能,建立健全覆盖财政资金运行全过程的监管机制,不断加大对财政专项资金的监管力度,加强了对项目论证、立项、申报、实施等各个环节的监督,全程参与对本级和上级财政安排的专项资金以及其它部门下达的专项资金的监管。
镇财政所组织工作人员积极参加县内外各类业务技能和岗位培训,切实提高了工作人员的业务水平和综合素质。
通过系列软硬件的基础建设,城关镇财政所理财能力和为民服务水平较以前得到明显提升。

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