
文章以价值管理为基础,以公司战略管理为纽带,对公司治理和管理控制进行整合,探索出了一个完善的公司治理与管理控制的整合系统。
文章首先肯定了价值管理在公司治理与管理控制中的重要性,在此基础上提出了整合公司治理与管理控制的基本思路,即从制度控制、预算控制、评价控制和激励控制四方面进行,从而分别形成四个相应的子系统。所谓制度控制强调了一套完整的公司管理制度应该包括公司治理制度和管理控制制度两个方面;预算控制要求以公司战略目标作为预算编制的起点,整个预算体系都要为实现战略目标服务;业绩评价的宗旨在于既要对整个公司的价值和财务业绩进行评价,又要对公司不同责任中心和责任人的业绩进行评价;在激励控制方面,作者认为既要在公司治理层次对公司的高层管理者实施激励,也要在管理控制层次对公司中层管理者和员工实施激励。
沿着这条基本思路,文章在第二部分分别从公司治理与管理控制两个层次探讨了整合系统的构成。作者认为在公司治理层次应主要解决五方面的问题:一要确定公司的宗旨和目标;二要进行战略决策;三要控制管理者行为;四要保护外部投资者的利益;五要协调不同投资者之间的关系。在管理控制层次需要解决的问题:一要将公司的目标进行分解与贯彻;二要将战略计划、战略规划和任务合理的分配;三要对计划的执行情况进行监控与调整;四要对公司的业绩进行评估,并对管理者实施激励。将上述两个层次相联系的纽带是公司的战略管理,主要从公司的宗旨与目标;公司的战略方案;公司的战略目标以及战略实施监督四个方面进行整合。
最后,文章指出以价值管理为基础的整合系统的是四个流程,分别为:处理与利益相关者之间的关系;制定组织战略和目标体系;实施内部管理控制;衡量公司价值。
(邱芳整理自《财会月刊》2007年2月,作者:袁克利)