为创新乡镇财务管理，完善乡镇财政精细化，笔者根据自身工作经验，认为可从以下几个方面探索。
一、全面推行乡镇财政国库集中支付制度。
乡镇财政国库集中支付，财政性资金的支付建立在明晰的预算基础上，财政性资金通过国库单一账户体系实行集中收缴和支付。实行乡镇财政国库集中支付，乡镇财政资金直接拨付到供应商或个人，减少了资金的拨付环节，加快了资金运行速度，提高了资金支出透明度，减少不必要的资金沉淀，增强了财政资金的调度能力。试点乡镇的探索和实践，证明了推行乡镇财政国库集中支付制度，是全面推进乡镇财政科学化精细化管理的必然要求，是建设公共财政体系和源头治腐的有效途径，对规范和强化乡镇财政资金管理，确保资金安全、提高资金使用效率具有重要意义。
二、全面推进网络化集中核算，建设乡镇财务信息网络。
加强乡镇财务信息网络建设，配备计算机硬件和软件，实现“网上申报、网上审核、网上查询”的目标；简化工作流程，实行“预算共编、账户统设、集中收付、采购统办、票据统管”的模式。整合乡镇政府各项公共服务资源，将乡镇财务管理、村级财会代理、农经的村三资管理等各项涉农服务纳入乡镇财务信息网络，实行一站式集中办理，加强财政资金监管、规范村级账务、实现信息共享。加强服务平台软件开发，与多家传媒合作，及时传递和发布群众关心的各项政策信息，使乡镇农户在公共服务平台和家里通过数字电视、网络等方式能查看本村支农资金使用、惠农补贴发放等情况。
三、改变财政监督和资金监管模式。
一是进行会计委派制度试点。在现有财政人员管理体制和监督机制下，财政干部隶属乡镇，承担本乡镇的财务管理工作，服从本单位利益，既是运动员又是裁判员，独立地对单位的财务收支行为进行有效监督显得有心无力。通过对会计人员集中委派，割裂了财务人员与单位的隶属关系，使财政监督直接到位，便于控制，能够最大限度地解决了乡镇预算约束软化、监督弱化等诸多突出问题。
二是力求资金监管工作社会化。充分发挥人大监督、审计监督、公众监督和舆论监督的作用，促进内部监督和外部监督相结合；加强审计检查、行政监察和财政监督工作的组织协调；设立社会监督员、成立监督小组，整合社会监督资源，对涉农政策执行进行有效监督。创新公开公示形式，以网络公开为主，实行阶段性公开和常年固定公开相结合，不断提高资金管理使用透明度。
三是实现乡镇财政权责对等。将领导权力运行的全过程都纳入体制约束之下，最大限度地减少体制障碍和制度漏洞，确保财政各项工作顺利完成和财政干部、财政资金“双安全”。
四、加强对乡镇财政的重视和管理。
争取编制、人事等部门的重视，以及乡镇的理解和支持，安排招录部分公务员充实到乡镇财政队伍。通过公开招考、人员调剂等方式配优配强乡镇财政工作人员。
在加强财政干部财经法纪教育、职业道德教育，强化业务培训的同时，为便于财政干部履行职责，也很有必要增强领导干部的财经法纪意识，提高依法办事、廉洁自律和管财理财能力。
上级财政部门要加强对乡镇财政的业务指导，按照“下基层、转作风、解难题”的要求，延续曾经开展过的联系乡镇财政所工作，切实为乡镇财政所解决实际困难和问题。
五、加强财政干部队伍建设
干部队伍建设精细化也是乡镇财政管理精细化的重要内容。财政部门应经常组织专题培训、参观交流、业务研讨、案例分析等活动。多途径、多形式提高乡镇财政干部的财政业务水平和法治理念。以人为本，关心、爱护、激励财政干部成长，尝试派遣干部到发达地区财政部门工作交流、到高校等高层次学习和深造，加强对先进管理理念、管理模式的学习和引进，为加强财政精细化管理提供智力支持和组织保障。
四、简化考评减少检查减轻乡镇财政压力。
目前，乡镇财政精细化的考评流程过于繁杂。应本着便捷、合理、高效的原则，简化乡镇财政的考评程序，科学制订考评办法，减轻基层财政干部压力。
上面千条线，下面一根针。几乎每个行业每个部门都有搞检查，检查又离不开看账看资金使用情况，条块分割、轮番轰炸，乡镇财政常应接不暇。建议考核检查项目，优化整合，集中打包，进行“捆绑式”考核，这样既可避免公务接待扩大化，也免除乡镇财政疲于应付。
朱良桥乡财政所 戴正明