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电厂建设项目大宗物资采购管理及控制策略

1 引 言

在电厂工程建设项目众多工作中,首要开展的环节便是材料采购,其与企业的经济效益有着紧密的联系。采购活动主要包含制定采购计划、选择材料供应方、评标、签订合同、监督并评价供应方工作,以及控制供应物资等环节。电厂建设项目在开展大宗物资采购的管理及控制工作时,应当遵循以上原则,制定出灵活、有效的采购管理策略。

2 大宗物资采购的招投标策略

电厂建设企业在采购大宗物资过程中,根据不同的物资类型,通常由质量技术安全部门,或者组织有关认证公司对供应厂商进行评审,并根据供应商的技术、数量等条件拟定采购的执行模式。电建企业在选择潜在的物资供应厂商时,应当对以下要求进行考虑:其一,潜在供应厂商的资质必须符合相关建设法律规律的要求:其二,以甲供大宗材料具有的生产周期短、变更次数多以及规格数量大等特点为依据,对物资供应商的实际生产能力、产品质量及供货的进度等进行全面考虑;其三,对于潜在的供应电站特殊材料及设备的厂商,应当具备类似项目的供货业绩;其四,潜在供应商的财务状况良好,其为按时履行约定的重要保证[1]。

3 大宗物资采购的质量控制策略

3.1 建立完善的供应厂商质量保证体系

作为一种管理体系,电厂建设质量保证体系的作用便是保证所有影响质量的活动得以有计划、有控制性地开展。有关产品要求供货厂商根据某一标准来对现有的质量体系进行规范,建立层次分明的文件体系及职责明确的组织结构等,使其能充分满足实际质量管理工作的需求,并监督供应商严格执行这一质量保证体系。

3.2 做好开工前的准备检查工作

供应商具备开工条件的一项重要标志即为各工程文件的内容齐全,符合买方管理程序及技术等方面的要求,并且原材料到厂检验合格。在与供应商沟通后,买方一般会组织并召开开工会议,检查人员、材料、机器等方面,并对供应商质量保证体系运行的有效性进行判断。在考察供应商的过程中,如果未发现重大问题,便可通知其正式开工。在组织开工会的同时,还应做好技术交底及管理宣贯等工作,不但加强供货厂商对设计文件理解,而且可有效避免工程后期发生设计及管理方面的问题。

3.3 做好产品制造的监督与控制工作

确保建设产品质量的一项重要措施即为对产品的制造过程进行监督与控制。为实施此项措施,电厂建设单位就需对关键步骤的控制点进行合理确定,并以设置的控制点为依据展开见证工作。由于国外大宗物资供应厂商分布不是十分集中,倘若采取驻厂监造的方式,将会耗费大量成本,因此,可以根据监造级别的划分情况,以巡检的方式来监督、控制大宗材料的制造过程。对于国内制造厂商分片区,则可采取设置驻厂监造的方式来开展日常产品制造质量的控制工作。

3.4 做好产品制造完成后的控制工作

产品制造完成后,供应商应联系质监部门对产品进行最终的检验,并根据既定的质量计划中最终验收的质量控制点通知买方开展最终出厂验收工作,买方则安排包含监造物流等验收团来对产品出产进行验收。作为产品质量保证的最后一项环节,出产验收工作为买方最为重要的产品质量控制工作。因此,买方应根据相关质量标准对出厂产品进行严格检验,一旦发现不合格产品,立即与供应厂商取得联系,并做好处理措施。

4 大宗物资采购的进度控制策略

电厂工程建设项目的大宗物资采购由于具有规格多、数量大、周期短等特点,因而给合同的按时履行带来了非常大的压力。因此,为确保现场的安装精度,就需要有机结合大宗物资采购精度的控制与现场的安装进度,从而充分满足现场各项安装需求。

4.1 制定合理的三级制造进度计划

大宗物资供应商应根据合同的具体要求来编制产品制造及交货的三级进度计划,而买方则应对其三级进度计划进行严格审查,确保进度计划中的各项交货活动与工程计划匹配。此外,在执行项目过程中,建设单位应对工程的进度进行动态跟踪,一旦发生较大的延误,则要求供应厂商将原因及时查明,并制定有效的解决方法,以确保顺利交货[2]。

4.2 对供应厂商的原材料采购情况进行跟踪

原材料的供应状况与大宗物资供应拖延情况有着直接联系,因此,电厂项目建设单位应当与供应厂商做好协调工作,加大原材料的采购数量,从而避免因报废产品而导致的原材料短缺现象的发生,并且可充分保证增补产品的交货进度。

4.3 采取分批多次的交货方式

以三级进度计划为依据,允许供应商采取分批多次的交货方式为保证工程安装进度的一项重要措施。大宗物资由于具有数量大、规格多等特点,因而在签订合同时,通常将整个采购数量分为两个或者两个以上批次进行交货。倘若完全根据合同的要求交货,那么就可充分满足工程进度方面的需要。然而在产品的实际制造过程中,由于原材料采购时间存在差异,以及供应商在制造某一规格产品时需要将工装更换,因而会耽误时间。基于此,制造厂通常将一套工装下相应规格产品全部制造完成,但这种制造方式可能难以保证按照合同上的要求分成两个机组进行两批或者更多批次供货。就上述原因进行分析,在实际交货过程中,可以采取允许供应厂商分批多次交货的形式,并与三级进度计划的安装分区域以及分系统开工要求进行结合,可充分满足电厂安装工程的要求[3]。

5 大宗物资采购的成本控制策略

5.1 在公开招标中引进竞争机制

电厂建设企业在开展大宗物质供应的公开招标过程中,应对评标标准中的打分规则进行深入研究,并将外商的GIF报价经过补充相应关税、运输费等费用后,与国内相关供应厂商的DDP报价相比较,进而选择在商务、技术等综合方面具有最高评分的供应商作为标方,从而实现大宗物资采购成本的充分降低。


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5.2 对支付的里程碑进行合理划分

在大宗物资的国外采购合同中,外商通常采用信用证(L/C)的支付方式,而此种支付方式需在货物正式发运前开出。供应商在发出货物后,可凭借发运的单据办理相应的收款业务,从而确保货款的及时收回。而采购方可以接受的支付方式为电汇(T/T)货到付款的方式,此种支付方式指的是货物到达现场,且经开箱检验与合同要求相符后,联合买方以电汇的形式将款项支付给供应商。T/T支付方式可有效减少占用资金的时间与资金的利息损失。在同供应商进行良好协商的条件下,T/T的支付方式在小批量采购及供货时间比较紧张的增补合同中较为适用。

5.3 在合同中对后续增补物项价格的确定方式进行约定

买方与物资供应商可利用合同谈判过程中的成果,进而在采购合同中对后续增补物项如备品备件、专用工具等货物价格的确定方式进行约定。这一措施可充分降低后期增补合同的谈判时间,从而为紧急增补的大宗物资的及时、顺利到货提供便利。

5.4 控制因变更运输方式而引起的运费变化

如果买方与供应商在各自职责范围内出现违约情况,并使得运费增加时,应当坚持公平交易的原则,属于哪一方的责任,便由哪一方承担增加的运费。如果是由于供应厂商自身存在的问题从而使得急需的物资未必能在合同规定时间内到货,那么买方便可要求供应厂商将海运的交货方式改为空运,并由供货商全权承担增加的费用。

6 大宗物资到货管理策略

由于电厂建设项目的大宗物资具备进口商品特想以及特殊的监管流程,因而在到港前进行全局口岸报检及开箱的申请材料对工程进度具有非常重要的意义。其一,在货物发运时,要求国外供应商及时提供形式发票、原产地证明、装箱清单以及IPPC等证明材料;而对于运输时间比较短的空运到货,则应避免发生滞港或滞报的现象;其二,向进口许可部门及时提供口岸放行的申请,避免不能及时下发放行单而导致货物无法及时清关现象的发生;其三,办理货物的交税及清关手续后,组织各方及时开展开箱检查操作;其四,及时将到装箱清单及到货等信息录入SAP系统中,以便后续物资出入库等程序的管理。

7 结 语

综上所述,随着社会经济和科学技术的飞速发展,市场竞争也愈发激烈,电厂建设项目的采购工作也由简单的买卖商品转变成了一种新型的职能。为降低物资的投入成本,促进各项建设工作的顺利实施,电厂建设企业就要通过制定合理的大宗物资采购管理与控制策略,从而实现经济效益的有效提升,。

【参考文献】

[1]王慧青.集中采购与电厂物资采购成本控制研究[J].现代经济信息,2010,15(08):198

[2]斯建东.企业物资采购成本管理与控制研究[J].现代商贸工业,2011,7(03):96-98

[3]刘凤钢.电厂建设项目大宗物资采购管理及控制策略[J].实践交流,2013,22(05):36-38

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