
根据管理会计学理论,管理会计在企业和单位预测前景、参与决策、规划未来、控制和评价经济活动等方面发挥重要作用。目前,我国管理会计的内容主要集中在投资决策分析、成本控制、预算管理、业绩评价、激励制度、以会计信息为基础的管理控制系统、管理会计电算化等方面。为在行政事业单位全面推广管理会计的理念、方法和管理工具,提高行政事业单位财务管理水平和资金使用效益,现将行政事业单位管理会计案例撰写内容及撰写方法建议如下,供参考。
一、案例内容
(一)按12种会计制度分类撰写
目前,全国有近百万个行政事业单位,按其性质划分,分别执行行政单位、事业单位、科学事业单位、中小学校、高等学校、医院、基层医疗卫生机构、测绘事业单位、地质勘查单位、免费民间非营利组织、企业化管理事业单位、国有建设单位等12种会计制度。为提高各类行政事业单位会计核算和财务管理的可参照性,可以12种行政事业单位会计制度为基础,每种制度分别撰写管理会计案例,以加强案例在本系统、本部门的针对性和可参照性。案例以经验性案例为主、失败性案例为辅。根据管理需要,还可对执行事业单位会计制度的单位进一步细分,如文化、广电、体育等,分别撰写相关案例。
(二)按单项典型业务内容撰写
根据行政事业单位财务管理中,运用管理会计的理念、方法和工具,在预算管理、财务组织架构建设、预算执行监控、绩效评价、具有共享性和即时性的内部会计信息系统建设、决算分析和评价、激励和奖惩机制等方面的具体做法和成效等案例;针对会计核算和财务管理中发现的问题,分析问题,改进管理,提高资金使用效益的单项事例或具体做法的案例,等等,通过各种案例,为其他单位提供借鉴和参考,实现解析过去、控制现在与筹划未来的有机结合。
(三)推荐国内外有关行政事业单位管理会计的相关案例
推荐国内外有关行政事业单位会计核算、财务管理、单项支出成本核算、专项财务分析、绩效评价指标设计等具体内容和成效等相关案例。
二、撰写方法
(一)由中央部门负责组织本系统、本部门的行政事业单位管理会计案例撰写工作。如教育部可以组织撰写中小学校、高等学校管理会计案例,卫生部组织撰写医院、基层医疗机构管理会计案例,科技部组织科学事业单位管理会计案例等。通过撰写案例,可以提炼、总结本系统、本部门的财务管理经验和教训,提供借鉴和参考,指导本系统、本部门规范会计核算、加强财务管理,推广高效的财务信息共享系统,开展绩效评价;通过指导和引领,充分发挥管理会计的作用,有效提高本系统、本部门财务管理水平和资金使用效益。
(二)以中国总会计师协会提供的《行政事业单位管理会计案例撰写提纲》为参考,由各部门、各单位选择自己成功经验或失败教训撰写案例,为相关单位提供借鉴和参考。
希望各省、市、自治区、计划单列市总会计师协会、各级财政部门、各部门和行政事业单位积极行动起来,参与到行政事业单位管理会计案例撰写工作中,通过案例撰写,进一步提高对发展管理会计重要性紧迫性的认识,广泛推广和运用管理会计的理念、技能和管理工具,推动我国管理会计跨越式发展,提升行政事业单位管理水平,提高资金使用效益。