近日，银监会发布了《银行业金融机构全面风险管理指引（征求意见稿）》（下称“《指引》”），要求银行系统性管理各类风险，并定期常规性评估风险偏好。《指引》面向社会公开征求意见，为期两个月。
近年来，银监会陆续制定了各类审慎监管规则，覆盖了资本管理、信用风险、市场风险、流动性风险、操作风险、并表管理等多个领域，初步建立起一套较为完整的风险管理规制体系。在此基础上，银监会从现有规则中梳理提炼出共性要素，同时参照巴塞尔银行委员会《有效银行监管核心原则》的基本要求，起草了该《指引》。
可以说，《指引》是我国银行业全面风险管理的统领性、综合性政策文件，旨在健全风险管理治理架构和要素，完善全面风险管理体系，持续提高风险管理水平。
从《指引》细则来看，银监会强调银行业金融机构需按照匹配性、全覆盖、独立性和有效性的原则，建立健全全面风险管理体系，并加强外部监管。同时，全面风险管理体系应当考虑风险之间的关联性，审慎评估各类风险之间的相互影响，防范跨境、跨业风险。据了解，目前银行正在走综合金融之路，有的银行业务触角延伸到海外，防范风险传递势在必行。
此外，《指引》还提出，银行业金融机构应当制定书面的风险偏好，定性指标和定量指标并重。风险偏好的设定应当与战略目标、经营计划、资本规划、绩效考评和薪酬机制衔接，在全行传达并执行。银行业金融机构应当每年对风险偏好至少进行一次评估。