
第一部分:《关于进一步规范地方政府举债融资行为的通知》解读
1、《通知》出台背景及当前我国政府债务风险情况
2、如何切实加强融资平台公司融资管理
3、如何规范政府与社会资本方的合作行为
4、如何进一步健全规范的地方政府举债融资机制
5、建立跨部门联合监测和防控机制
6、地方政府违法违规融资担保行为规范
第二部分:地方政府性债务监管政策分析
1、经济新常态下地方财政运行情况(税收收入增长状况、土地出让收入增长状况、重点地区的财政运行、营改增对地方财政运行的影响、中央对地方财政体制调整等)
2、新预算法下的地方政府债务监管
3、国务院2016年88号文件《关于印发地方政府性债务风险应急处置预案的通知》出台背景与政策解析
4、财政部关于《地方政府一般债券发行管理暂行办法》与《地方政府一般债券发行管理暂行办法》解读
5、2017年地方政府债券发行监管政策研判
6、地方政府专项债券与地方政府性基金预算的衔接改革
7、地方政府置换债券发行与监管政策解读
8、地方政府承诺函撤回事件分析(地方政府承诺函、担保函、回购协议等的政策分析)
9、地方政府综合财务报告制度的建立与完善
10、城投企业债券与地方政府债务的合一性监管探讨(专项债券、项目收益债券、绿色债券等与地方政府债务限额监管的衔接)
第三部分:政府投资基金运作及风险防范
1、财政部《政府投资基金暂行管理办法》要点解读
2、发改委《政府出资产业投资基金管理暂行办法》要点解读
3、财政部基金管理办法与发改委基金管理办法的比较与评析
4、当前主流政府投资基金产品设计
5、政府投资基金参与主体(银行、信托公司、证券公司、基金公司等)与功能
6、政府投资基金的设立及操作流程
7、政府投资基金如何选择基金管理机构
8、政府出资产业投资基金的监管要求;
9、政府投资基金金融机构退出机制设计。
10、地方政府投资基金设立案例分析:成功案例与失败案例
第四部分:地方政府债务管理规范化背景下的PPP运作与风险防范
1、PPP与地方政府债务管理
2、当前PPP发展现状与趋势
3、PPP改革的制度体系梳理
4、不同领域PPP项目操作核心要点
5、PPP项目的财政支付责任与政府负债的区别
6、如何准确理解财预[2017]50号文对PPP提出来的规范要求
7、如何识别和规避“伪”PPP
8、如何基于综合财力规划做好用足PPP政策东风
9、提升区县级PPP项目落地效率的方法探讨
第五部分:政府购买服务与地方政府融资风险防范
1、财预〔2017〕87号文出台背景及巨大影响
2、政府购买服务政府回顾与梳理
3、政府购买服务操作要点与核心要求
4、建设工程实施政府购买服务的违规原因分析
5、政府购买服务的正面清单和负面清单
6、保障房(棚户区改造)、综合管廊、海绵城市等领域政府购买服务合规性分析
7、财预〔2017〕87号文对平台公司及金融机构影响
8、既往违规政府购买服务项目的处理方式讨论
第六部分:平台公司转型以及如何推动地方建设发展
1、新形势下平台公司的挑战与机遇
2、如何利用当前机遇尽快做大平台公司资产规模
3、融资平台以政府信用为基础的债务融资模式与前景分析
4、融资平台境外发债监管要求
5、在新规下以项目价值为基础的资本运作模式解析
6、融资平台参与PPP应符合标准及优势条件
7、融资平台作为劣后级LP产业基金的运作模式
8、平台公司在未来地方经济发展的地位和作用