文 何雪锋 徐姗

　　随着明年环保税的开征，社会对环境污染问题日益关注。而西部地区的经济增长在未来一段时期内还将主要依靠工业的发展，各工业企业可以通过科学合理的方式来减少污染。十九大召开后，环境管理会计(EMA)这一理念愈加受到工业界的重视，以环境保护为重心运用管理会计手段从源头上节约资源消耗，从开采环节就开始减少生态环境的破坏以及污染的产生，从而有利于生态环境质量的改善，已成为越来越多企业的发展共识。

　　什么是环境管理会计?

　　环境管理会计是通过开发和实施恰当的与环境有关的会计系统和实务，来达到对环境和经济绩效进行有效管理的目的。它包括与环境有关的会计信息的披露和审计，但更侧重的是生命周期成本核算、全成本法、收益评价和环境管理战略的规划。

　　其主要内容包括环境成本与环境管理业绩评价。组成环境成本的项目较多，譬如购买处理污染物的设备、换用价格相对较高的清洁能源造成的差价、当经营产出对环境造成了损害而作出的补偿以及最近环保税的推出与征收等成本项目。环境管理业绩评价也是环境管理会计的主要内容，尤其在十九大提出环保新主张后，业绩评价的重要性日益突出，西部的工业制造业类对于环境保护的认识也更加深刻，企业引入环境管理会计的业绩评价机制评估企业因为生产经营对环境产生的影响，并对产品或者服务的价值予以量化评估，以此激励企业在发展的同时重视环保。

　　利用环境管理会计为企业减免税

　　环保税的征收具有规范性和约束性，且环保税与排污量两者正相关，对于处于大开发阶段的西部企业而言，企业环境保护成本或许更高。但《环境保护税法》中也给出了减免税政策，即企业排污浓度值若低于30%时，则可减按75%征税;若低于50%时，则减按50%征税;若固体废弃物符合国家标准，暂时还能给予免税。在该项减免税政策下，为了合理降低环境成本，企业需要将环境保护纳入企业成本管理之中，力求通过环境管理会计手段在保证正常产出的同时减少排污量、降低排污浓度，利用好减免税政策以达到企业效益最大化与环境保护最大化的均衡点。

　　西部地区环境管理会计实施现状分析

　　在前几年西部大开发背景下，我国西部地区绝大多数企业重视经济生产，没有真正意识到“绿水青山就是金山银山”的理念，所以环境管理会计实施的范围较小，没能真正得到有效利用。

　　西部大部分企业没有将环境管理会计独立出来，其获取信息的方式需要靠传统会计报表，但传统会计报表中只反映了与环境相关的收入、成本等信息，不仅没有单独列示，而且大多被计入了管理费用、制造费用等科目，无法清晰直观地为决策者提供产品的环境成本等有效信息。

　　对于西部而言，拉动经济的大多都是制造污染比较严重的工业企业，如火电厂、造纸厂等，部分企业虽设有环境管理会计部门，但由于其内部控制不到位或人员配置不合理导致环境管理会计实施不充分，效率低下等问题。这种只重视短期的经济利益而忽视了对环境造成的损害的做法，很大程度上不利于企业环保工作与可持续发展的进行。

　　对西部地区推进企业环境管理会计的建议

　　应提升环境管理会计在企业中的地位。西部工业企业应当组织员工学习，通过言传身教、集体学习等方式使企业员工对于环境管理会计加深认识，并应投入人力物力对环境保护进行宣传及教育，提高环境管理会计在企业中的地位，设立专门的环境管理会计部门，将环境管理会计独立出来，将与环境相关的成本费用与经济利益均单独计量和列示。

　　要利用环境管理会计促进企业产业升级。目前西部工业发展迅速，由此带来了不可忽视的环境问题，企业需要利用环境管理会计的绩效评价机制来对企业的经济利益与造成的污染后果进行及时反馈，促进企业管理层对环境问题的进一步深思，从而达到促进西部工业企业进行产业升级，打造绿色工业的目标。

　　紧跟国家政策对环境管理会计具体目标作出相应调整。企业内部调整需要考虑国家政策的变化，目前十九大的召开与环保税的开征均对企业环境管理的实施造成一定影响。在我国西部工业企业中，为了达到经济效益的同时保护好环境，更应当时刻紧跟国家政策，关注政策变化对企业未来发展造成的影响，并针对国家政策对环境管理会计的目标，如经济利益与环境保护的均衡点，作出相应的调整。

　　对西部地区环境管理会计发展的展望

　　十九大结束后，环境保护成为了热门话题，环境管理会计也逐渐走向前台呈现在社会公众面前。在未来几十年里，我国将会愈加重视环保问题，利用好环境管理会计对于我国西部地区环境保护意义重大。对于环境管理会计的重视，使政府与企业更深刻地认识环境成本，更好地计量环境业绩与财务业绩，从而更易于促进产业升级，达到改善环境降低成本的目标，实现生态与经济的和谐发展。