高新华/文
 伴随着我国改革的不断深入，行政 事业单位财务人员接触的内外环境都 发生了巨大的变化，业务工作面临着新 形势、新问题和新挑战。客观分析财务 人员面临的职业危机，进而提升其职业 能力和综合素质，已成为当下亟待解决 的问题。
不断完善的财政制度 提出要求
财政是国家治理的基础和重要支 柱，推进国家治理体系和治理能力现代 化需要发挥财政宏观调控作用。 国家 治理同时是一项庞大且综合的系统工 程，最终趋向为实现善治与良治效果。 政府会计治理既与国家治理宏观设计 密切联系，同时又对公共财政治理产生 直接的巨大的作用，既涉及政府、市场、 组织等，又与公民社会培育与发展紧密 相连，影响极为深远。 政府会计信息通过影响政府决策、 公众问责而影响公共资金绩效、政府运 行绩效，通过影响财政透明度而作用于 民主政治。政府综合财务报告制度推 动政府会计信息在全面深化改革的治 理框架中发挥作用。在此过程中，必然 要求财务人员从单纯的预算管理向治 理取向转变，从而满足政府、公众等进 行决策、管理、监督、评价等多层次的信 息需求。
政府机构改革提出要求
新时代的政府机构改革，更加突出 转变政府职能，使市场在资源配置中起 决定性作用，更好地发挥政府作用，同 时构建职责明确、运转高效的政府机构 体系等。 政府机构改革的目标是构建职责 明确、依法行政的政府治理体系，加快 建设人民满意的服务型政府。对于部 分财务人员而言，必然面对着职能转 换、机构撤并、编制缩减、人员精简的改
革工作。与此相适应，财务人员工作能 力除了具有基本的会计职业素养、沟通 能力、决策能力、协调能力之外，应综合 掌握预算会计和财务会计知识，重点关 注政策理论解读能力、职业判断能力和 管理会计实践能力。此外，财政部门落 实“放管服”的改革要求，为会计行业松 绑的同时，意味着财务人员将承担起财 政部放权后的部分责任。若是财务人 员素质能力不足、对于知识掌握得不够 牢固，则会增加职业风险。
信息技术对财务人员的冲击
随着人工智能、大数据、财务机器 人等高科技和信息技术的高调现身，还 停留在费用报销、会计核算、出具财务 报表、税务申报等工作的会计，很有可 能是最早一批被取代的，处于这个岗位 的财务人员，更要有危机感。 目前，财务机器人还存在开发成本 高、技术财务维护人才不足、系统风险 等缺点，给财务人员留有时间去学习和 转型。但今后，随着人工智能这一科技 创新技术引到会计、税务、审计等财务 工作中，数据的产生、采集、录入、传递、 匹配、校验和无人值守自动报销等财务 标准化、流程化的工作不可避免地会逐 渐被机器人替代。 大数据影响着政府的工作，政府部 门构建会计人员信用信息管理系统和 失信人员惩戒机制，利用大数据等数字
化工具将失信人员的信息列入“黑名 单”。网上纳税、网上银行的盛行给财 务人员提供许多的便利，但是不能忽 略了信息共享平台给单位带来的安全 隐患。 财务人员运用财务软件的同时就 会有信息系统管理问题，可能存在人员 违规登录、篡改数据或越权等行为使财 务信息失真等危害出现。
财务人员要发挥会计监督作用
腐败实际上是指公共财产向私人 部门的不正当转移行为。一个单位的 财务管理如果是混乱的、会计监管是乏 力的，就会直接造成贪污等腐败行为的 发生。堵住、切断、消除公共财产不正 当转移的首要防线就是会计监管。目 前，对行政事业单位的巡视、审计、检查 力度不断加大，工作深度和广度不断深 入。从巡视、审计、检查结果来看，大多 经济腐败会通过直接或间接的会计运 作，开展非正常的资金活动。财务人员 作为会计监管的执行者，在参与单位管 理的同时，需要准确判断经济行为合法 与否，有责任以财政经济法律、法规为 准则，维护国家、社会公众及本单位的 合法利益，确保相关经济活动严格依照 法律法规执行。
会计人才竞争激烈
会计行业是一个不断更新、完善和 改革的行业，政策、法规和业务知识更 新替换速度比较快，正朝着一个综合 化、国际化的方向发展。近几年来，国 家不断推出新的政府会计制度和行政 事业单位会计准则、管理制度和解读文 件，在会计理念、核算基础、会计处理原 则和报告披露等诸多方面和现行会计 制度体系均存在较大变化。 会计人大概是全国最庞大的专业 技术执业团体之一。但会计人员在行 政事业单位的作用得不到重视。比如， 有的行政事业单位采取公开招聘、财务 共享中心、社会购买服务等方式不断压
缩现有单位财务人员人数，财务人员面 临着数量庞大的外来财务人员的竞争。 “会计越老越吃香”的观点已经在 行政事业单位行不通，财务人员不保持 持续学习的能力就面临被淘汰的危 险。资格较老的会计要想在单位立足， 就要不断学习新的政策、法规和业务知 识，强化信息化运用水平，才能跟上这 个时代发展的步伐。年轻财务人员更 要努力学习，不仅要学习财务专业知 识，更要扩展管理技能，将理论学习与 单位具体工作实践紧密结合。
单位发展需要业财融合
财务管理与其他管理最大的区别 在于它的综合性。杨纪琬教授曾经说 过， “会计什么都管，什么都不管”。就 是说，会计对什么都不直接管，但要间 接地参与管理。这就要求日常管理工 作中能处处看到财务人员的身影、听到 财务人员的声音，达到“润物细无声”的 境界。 财务人员本身具备较强的责任意 识、风险意识和服务意识，能客观公正 的对各项经济活动进行准确的记录与 处理，同时在一定范围内为单位做好财 务服务。同时，财务人员还要转变观 念，理解单位发展战略和行业特征，具 有国际视野、战略思维和市场意识。跳 出财务看财务，树立“环境——战略 ——行为——过程——结果”一体化 的会计思维，不断拓宽知识面，完善职 业判断、计划预测、决策分析、风险管 理、内部控制、创新能力，将战略、会计 与业务有机地融合在一起，运用职业 知识解决实际问题。 财务人员发展的未来是什么？每 个人都有自己的理解和答案。在具有 顶层危机意识的人眼里，挑战与机遇并 存，危机感就是对未来的先机。面对 优胜劣汰的竞争，希望广大财务人员 保持危机意识，提升职业能力和综合 素质，实现职业转型升级，在国家治 理、机构改革和其他管理工作中发挥 应有的效能。