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自2017年被确定为财政部内部控制 联系点以来,山西省财政厅积极宣传,确 立目标,明确内容,细化步骤,落实责任, 全力推进内部控制制度体系建设工作,取 得阶段性工作成效。
加强组织领导 高起点统筹规划
2016年,山西省财政厅举办“全面推 进全省行政事业单位内部控制建设工作 培训班”,约 430 人参加培训。此次动员 培训为促进和推动内控工作做细做实做 好打下良好基础。
山西省财政厅集思广益,全方位谋划
■ 刘丽/文 内控工作,制定全面推进全省行政事业单 位内部控制建设实施工作的意见。
山西省作为财政部确定的唯一省级 联系点,在落实各项工作中,充分发挥联 系点的重要作用。
一是于 2018 年下发通知,制定全省 内控工作的总体目标与近期计划,提出五 项具体措施。
二是积极参与财政部内部控制的各 项工作。2017年,山西省按照财政部会计 司安排,对即将发布的内控报告填报软件 进行“软件使用测试”。由于时间紧、任务 重,山西省第一时间制定测试方案并及时 进行安排部署,选择2个地市及其县区、3 个省直单位及下属事业单位,采用逐级上 报并汇总的模式参与测试,最终将数据及
建议上报财政部,圆满完成任务。
2018年,山西省被确定为首批网络报 送的 10个试点省市之一,使用网络版软件 开展编报工作。2020年,山西省选派人员 协助财政部进行内控报告数据审核工作。
扎实稳步推进 不断强化工作措施
山西省财政厅建立行政事业单位内 部控制工作联络机制,同时要求各市、各 部门(单位)也相应成立工作机构,上下联 动,全面推进内控建立与实施工作的顺利
开展。
注重示范点的引领作用,通过自荐或 推荐的方式,省级选取9个单位作为首批内 部控制建设工作示范点,其中包括7个行政 事业单位、2个地市。省财政厅利用内控培 训的机会,安排示范点单位省林业和草原 局、省住房和城乡建设厅进行经验交流发 言,充分发挥先进典型的示范引领作用。组建内部控制咨询专家委员会,选聘 19名内部控制咨询专家。咨询专家对各单 位内部控制工作提供咨询服务,对示范点 内部控制建设进行针对性指导,配合做好 内部控制建设过程中的调研、实例评审等 工作,及时反馈内部控制建立与实施过程 中的有关情况及意见建议。多渠道加强宣传培训,将内部控制作
为会计人员继续教育、高级会计师培训、网
络继续教育课程的重点内容,在全体会计
人员中普及内部控制基本知识,指导行政
事业单位内部控制建设的实务操作;在填
报行政事业单位内部控制报告编报工作期
间,开展报送相关工作专题培训,重点对相
关软件操作和报表内容进行深度解析;组
织专业人员给予技术保障,设置技术服务
电话,建立微信群、QQ群,方便各市、各部
门、各单位利用系统填报、汇总内控报告,
解决全省各单位在使用系统过程中的各类
问题。
自2016年起,山西省加强对省直各行
政事业单位内控建设工作进展情况的监督
检查。一是抽取部分单位进行指导督查,
对工作进度迟缓、改进措施不到位的单位,
进行督促整改;二是通过信息系统开展内
部控制报告的数据审核,及时掌握单位开
展内控评价情况,对发现的各种问题及时
进行纠正;三是对各单位在内控建设工作
中遇到的困难及时协调解决。