根据《北京市深化经济专业人员职称制度改革实施办法》（三）取得中级职称以来，应具备下列成果条件：
在经济领域，作为主要参与人（排名前三）完成在行业内具有较大影响、得到有效应用的专著教材、行业标准、研究报告、项目报告、课题报告、经济活动方案、发展规划等，或作为主要参与人（排名前三）在国内外核心期刊上发表有重要学术价值的专业论文，3 项及以上。

根据上面政策文件，申报北京高级经济师评审需要在取得中级职称后具备3项及以上成果，成果可以是符合条件的专注教材、行业标准、研究报告、项目报告、课题报告、经济活动方案、发展规划、论文等。

所以不是必须发表论文，其他符合条件的3项及以上成果也可以。如果没有其他成果，只有论文，那就需要3篇及以上作为主要参与人（排名前三）在国内外核心期刊上发表有重要学术价值的专业论文。