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内部审计如何促进企业高质量发展

 高质量发展是“十四五”乃至更长时期我国经济社会发展的主题。转入高质量发展新轨道、建立高质量发展新范式,是当前企业发展的重大战略方向和中心工作。

内部审计要锚定中心,服务大局,找准与企业高质量发展的契合点,担负起推动企业高质量发展的职责和使命,围绕影响企业高质量发展的关键领域,拓展与深化内部审计工作。

一是要促进企业完善利益相关者治理,为企业高质量发展构建良治基础。价值共享是高质量发展的根本目的,从股东治理模式转向利益相关者治理模式,是实现价值共享的基础性制度安排。作为企业治理的重要基石,内部审计应当努力促进企业完善利益相关者治理,切实保障利益相关者的治理权利,有效化解利益相关者之间的矛盾冲突,平衡和维护好利益相关者的利益,助力企业获得利益相关者对高质量发展的支持和帮助。

二是要强化战略审计,构建内部审计战略,为企业高质量发展确立定位基础。从传统发展战略转向高质量发展战略,是企业走向高质量发展的关键。内部审计应强化战略审计功能,助力企业高站位、前瞻性地进行战略转型,确立引领性与现实性兼具的高质量发展战略。内部审计还应制定与企业战略相适应的内部审计战略,密切结合高质量发展战略的需求配置审计资源,为企业高质量发展战略顺利实施和动态调整保驾护航。

三是要将人力资源与创新管理作为重点审计领域,为企业高质量发展打造路径基础。依靠人才进行持续创新是企业实现高质量发展的必由之路。内部审计应紧紧抓住人力资源这一关键要素和创新驱动这一关键发展路径,围绕人力资源和创新资源的充分性、激励机制和创新机制的有效性、人才作用发挥的充分性和创新成果的适当性等重要方面开展审计服务工作,改进阻碍创新驱动的体制机制,强化管理创新与能力再造,助力企业成为人才汇聚的平台、卓越创新的高地。

四是要以综合绩效审计为抓手,为企业高质量发展建立绩效导向基础。企业高质量发展必然要追求高质量发展绩效目标的实现。企业高质量发展的绩效目标是一系列范围更广、内容更全的综合绩效目标,更加重视整体效率最优,更加强调经济与非经济、短期与长期、局部与整体绩效等的平衡与协调。内部审计应将传统绩效审计拓展为综合绩效审计,检查、评估综合绩效目标导向的科学性、合理性,综合绩效目标考核体系的完全性、有效性,综合绩效结果的卓越性、改进性等,助力企业充分发挥综合绩效目标与考核的行为导向作用,确保高质量发展战略有效落地,保障企业高质量发展绩效目标顺利实现。

五是要更新、完善风险审计理念,为企业高质量发展形成风控基础。企业高质量发展既要敢于承担风险,勇于通过创新获得发展机会和竞争优势,又要严密防范风险,牢牢守住不发生重大风险损失的底线,两者缺一不可。内部审计应更加注重风险机会效应和损失效应的平衡,把敢于冒险的企业家精神和公司经营的规范性统一起来,协助企业建立与战略相一致的风险偏好,为绩效目标设定合理的风险容忍度,并将它们控制在企业风险承受能力范围之内,为企业高质量发展过程中如何进行具体的风险管控,奠定基本的风险理念共识基础。

六是要提高内部审计站位,为企业高质量发展建造宏微观贯通基础。经济高质量发展是企业高质量发展的外部环境,也是企业高质量发展的重要目的。内部审计应提高站位,打通宏微观层面高质量发展之间的联系,督促企业贯彻落实经济高质量发展的各项方针、政策,助力企业把握经济高质量发展给企业带来的新机遇,关注企业发展对经济高质量发展的贡献,促使企业在微观高质量发展与宏观高质量发展之间形成有效的贯通联接,为企业高质量发展创造合意的外部环境支撑。

企业高质量发展为内部审计提供了广阔的舞台,内部审计在企业高质量发展中大有可为。内部审计应主动融入企业高质量发展大局,把握机遇,奋力前行,开创内部审计新局面。

文章摘自《中国内部审计》杂志2022年第12期

作者:刘志远

单位:南开大学商学院

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