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新时代会计诚信的价值与建设路径

  湖南理工学院 刘大尚 谢靖雯 阳 帅

中国共产党人的初心和使命,就是为中国人民谋幸福,为中华民族谋复兴。新时代新征程就是要通过高质量发展,实现国家富强、民族振兴、人民幸福。从“仓廪实而知礼节,衣食足而知荣辱”所蕴含的朴素逻辑关系中,我们不难发现,会计诚信依赖并助力经济发展,当然是高质量发展的应有之义。经济越发展,会计越重要,需要更加牢固地打好诚信的人文底色。党的二十大报告中强调诚信对社会经济的重要影响,契合诚信作为社会主义核心价值观的经济内涵,为会计诚信的价值发现与路径建设指明方向。

会计是随人类逐渐重视事物效益而产生的经济管理活动。短期来看,经营会计缘起于人们在劳动成果满足自我消费后剩余的记录与分配。长期来看,随着社会发展,资源有限与人类需求无限之间的矛盾逐渐平衡,以及对提升效益的追求,这是管理会计产生的动因。现代会计的发展需要满足更高要求,用货币作为计量单位来综合监督经济活动,以反映企业财务信息,帮助财务报告使用者做出经济决策,充满了丰富的经济社会学色彩,其中之一就是会计诚信。

诚信是人类社会发展倚重的基本道德准则。“诚者,天之道也;思诚者,人之道也”。诚,是天的准则;人讲究诚,是做人的基本准则。经过千百年来的传承,诚信已融入到民族精神中,成为我国优秀传统文化重要的组成部分。翻开中国社会与经济发展史,利益始终是诚信试金石,导致诚信价值偶有跑偏,时有迟到,但永远不会缺席。一个简单的事实是,在计划经济时代,工厂不是属于集体就是属于国家,因此也很少有假货,因为没有追求利润的动机,但伴随着改革开放,利益主体多样化以后,假货应运而生。新时代,诚信势必发挥重要的价值引领和道德规范作用,平衡人们在物欲与人性中立场取向,才能实现与高质量的发展同频共振。

核算会计、管理会计归根结底都是诚信会计。诚信是会计活动对社会经济运行的基本守诺,具体表现为公正、客观、真实、完整与及时的记录经济活动内容,传递真实、准确的财务信息,正如前总理朱镕基同志强调“诚信为本,操守为重,坚持原则,不做假账”。诚信价值在信息时代被放大的现象尤其明显,远超“商鞅徙木立信,季布一诺千金”的深度和广度。康美药业在2001年上市,巅峰时期市值近1400亿,稳居医药板块第二,发生虚构营收事件后市值跌至200亿元,市净率降到5以下。乐视网利用自有资金循环和串通“走账”虚构业务收入事件,直接导致退市恶果。康美药业、乐视网违背诚信的饮鸩止渴的行为,不仅损害公司利益,玷污诚信美乐境界,更大危害是阻碍会计发展、影响社会经济进步,对中国上市公司治理的影响深远,以至于中国新闻周刊发问“中国版集体诉讼第一案:造假的代价有多大?”

高质量发展赋予会计诚信更加饱满的经济内涵价值。首先,会计诚信基础性作用更加彰显。会计诚信是经济交易过程中的必需品,是高质量发展的重要支撑。市场主体能够秉持会计诚信原则,就有实现交易稳定达成度的基本保障。可靠性、相关性、可比性、实质重于形式等会计基本原则都以会计诚信为基础和前提,诚信缺失对后续资源配置及优化产生不利影响,破坏有效市场的构建;会计信息失信人及其追索制度,职业道德枷锁及惩罚伴随会计信息失信人一生,阻碍相关人员再就业,而企业也名誉受损,阻碍企业进步。会计诚信是中国式现代化过程中会计基础设施建设上达成的基本认同。第二,以绿色会计理念助力绿色发展,这是诚信经济与诚信会计本身固有含义。如果诚信有颜色,那一定是绿色。绿色会计是在财务活动、经济体制中,做到公平、公正、公开,用规范的方式求竞争、求发展。若会计诚信缺失,则会出现会计核算错误、会计信息失真以及财务造假等现象,使用者在辨别会计信息真伪时需付出额外的代价,审计人员在查验时增加了人力成本。反之,会计诚信将会降低各方成本,节约社会资源,降低社会经济成本,促进节约经济,推动绿色经济与绿色会计协同发展。第三,加速经济国际化与会计国际趋同。无论在我国传统文化还是西方的普世价值中,诚信都是重要的价值尺度。我国最早的会计师事务冠以“正则”、“立信”名号正反映了对诚信的看重。国际会计师职业道德准则理事会(IESBA) 主席Gabriela Figueiredo Dias也认为诚信道德是CPA抵御声誉风险的保障,避免错误行为的根基在于其道德能力。企业出海过程中,会计作为沿线各国和地区的“通用语言”和共同经济基础设施,会计国际趋同是大势所趋、潮流所向,是求同存异、趋同化异的渐进过程,但在会计诚信建设上的共识是高度一致的。

党中央、国务院高度重视社会信用体系建设、诚实守信的经济社会环境建设与会计人员职业信用建设。2022年10月,北京国家会计学院联合相关单位在京举办第二届“会计诚信与高质量发展论坛”上,业内专家对建立高质量发展的会计诚信体系给以充分关注、深入研讨。2023年初,财政部颁布《会计人员职业道德规范》,明确将新时代会计人员职业道德要求总结提炼为三条核心表述,即“坚持诚信,守法奉公”、“坚持准则,守责敬业”、“坚持学习,守正创新”,这是会计领域配合高质量发展的一项重大基础设施建设。会计诚信建设不能毕其功于一役,笔者认为须从以下几个方面加以强化:

一要培根铸魂,激活现代会计中传统诚信文化基因。什么是会计诚信的“根”与“魂”?作为社会信用体系建设的重要组成部分,会计诚信建设关键要做到德法共治,并做到“因时而进,因时而新”,最终实现文化自觉。2019年以来,资本市场相继曝光了康得新和康美药业等一系列会计造假案件,均源于会计师事务所诚信底线灭失。北京国家会计学院院长秦荣生教授指出,不做假账是企业生存发展的底线。诚信教育作为一种传统文化的一种特定表现形式和内容,承载着人类文明的精神血脉,是新时代会计诚信思想教育的重要利器,具有不可替代的正心、树德的定海神针意义。在诚信社会土壤基础上,会计教育要将"德才兼备,以德为先"作为培养教育重要理念,在"三位一体"的人才培养目标中,强化价值塑造的引领地位,为提升社会会计从业人员的职业道德水准和专业水平打下基础。要通过多种形式,将会计教育与会计行业的道路自信、理论自信和制度自信彰显出来,并实现自信与他信结合。党的二十大报告为新时代会计诚信的发展提供根本遵循,为有为政府与有效市场结合指明实现路径,是培根铸魂的根本保证。

二要筑墙防火,完善立体制度以加强会计行为约束。顶层设计上,发挥机构管理、制度约束与规则导引方面的综合作用。要发挥审计作为守夜人的积极作用,如习近平在中央审计委员会第一次会议上讲话强调的,要拓展审计监督的广度和深度,消除监督盲区,以他律促进自律。要将纪检监察体系融入党和国家治理体系,通过明确职责定位、聚焦主责主业,不断强化监督全覆盖、增强监督有效性,横向到边、纵向到底的专责监督网络越织越密,逐步形成纪律监督、监察监督、派驻监督、巡视监督“四个全覆盖”格局,消除了会计权力监督的真空地带、压缩了权力行使的任性空间。另外,国内外实践经验证明,建设会计诚信体系应当立法先行,明确政府管理部门、会计中介机构、企业以及会计相关人员的具体法律责任,在执法方面,精准实施,全面覆盖,做到“法不阿贵,绳不挠曲”,对出现会计诚信缺失问题绝不姑息,依法处置,并向市场做出警示。企业内部监督上,协同会计执行监督和稽核执行监督,各部门职权相互牵制。

三要拓宽路径,借助数智化来提升会计失信监管效果。秦荣生曾提出,数字化时代应遵循数据处理的诚信原则。笔者认为主要表现在以下几个方面:一是会计数字化资源生命与价值的基础在于其真实可信,正所谓“皮之不存,毛将焉附?”二是会计数据的使用渠道。会计数据是公司经济管理的重要内容之一,帮助企业制定生产规划,进行会计核算、内部管理控制等。但会计信息在网络环境下,可能遭到威胁,导致会计信息泄露。而保障会计数字化安全发展,需将零散的会计信息通过数字化转合为聚集的、结构化的会计数据要素,统筹规划信息,将财务流程如入账、归档等录为系统自动化,这一系列举措可以提高会计信息质量,增强会计数据共享水平,一定程度上提升监管效率,促进会计诚信。

四要平衡奖惩,以寸心得失唤回核心个体的初心本性。陈澎、张英明、孙建华等实证研究认为会计人员舞弊并非出于其本意,“治”好单位负责人才是治理国有企业会计诚信危机的当务之急。会计失信行为道德风险与逆向选择的原因是管理上关键少数违法成本较低,且有成本转嫁动机,结果造成该痛不痛,应惩未惩现象。首先,要把优化奖惩机制作为完善国有企业法人治理结构的关键举措,使“得信多助,失信寡助”的理性经济人角色得到匡扶。可选措施是,在2014年、2017年相继出台的企业与个人诚信体系方面相关规范的基础上,着力解决失信惩戒的细化措施的后半篇文章,重点在人、政府、企业三者的互信机制中建立失信对等关系与惩戒机制。特别要重视完善暗失信惩戒与治理机制。所谓暗失信,是会计执业市场的一种亚健康状态,正确程序的非优结果,由于界限模糊,容易导致集体哑火,似于“一本正经的说假话”,具有一定迷惑性和复杂性,虽然这种事情发生的概率较小,但是墨菲定律是一种客观存在。日常经济活动中,如招投标、预算安排及合同签订中等都可能存在暗失信。暗失信常存在受托代理关系中,迷惑性容易将失信推向道德层面,游离于法制约束之外而缺少法律追溯理由。其次,从奖惩联动角度发挥褒扬激励作用。一是实行报酬奖励政策。降低相关人员保持会计诚信所获的物质收益与财务失信的成本收益的差额,如绩效奖金、年薪制和股票期权等激励模式,但对该机制的制定要慎重,以免适得其反。二是发挥人才竞争激励机制。合适的激励机制能提高会计市场准入标准,适度增加会计人员供求矛盾与危机意识,以提高从业者的业务素质与职业操守。

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