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据《管理会计研究》2023年01期,为加强对境内外企业资金实现“可视、可控、可调、可用”的全息管理,切实解决境内与境外存贷双高、供需错配、结构失衡等突出矛盾,中国有色集团积极探索“站在未来看现在、从解构到重构、变换赛道再出发”的新思路,开启了资金管理新实践,并总结了世界一流企业司库体系建设的“三大支柱”。
(一)科学的总体规划。顶层设计和总体规划是决定集团司库管理体系建设成败的关键因素。随着国务院国资委印发2022年1号文件《关于推动中央企业加快司库体系建设进一步加强资金管理的意见》,集团果断决策,将司库体系建设提升为“一号工程”,董事长高度重视,亲自部署、亲自推动。集团成立了以总经理为组长、总会计师为副组长的司库体系建设领导小组,制定了司库体系建设总体规划,确立了重塑集团全球资金管理体系、构建更安全更高效资金管理模式的根本目标,明确了司库体系建设的核心任务,确定了境内外资金管理“一个中心(司库管理中心)、两个平台(境内财务公司、香港财资公司)”的体系架构。
(二)安全可靠的信息系统。司库管理体系规划目标的最终落地实施,必须依托于安全可靠、集成高效、智能稳定的信息系统底座大盘,为重构司库管理体系提供重要支撑。为实现全集团“一张网、一个库、一个池、一本账、一朵云”,集团在司库体系建设中借鉴华为“五不两可”安全作战地图开展网络安全和数据保护工作;与中国领先的大型商业银行签署《司库体系建设合作协议》,开创“联合建设、定制开发、独立部署、自主管理”的央企司库信息系统建设模式,进一步提升司库信息系统总体集成功能和安全可靠等级。
(三)协同的运营管理。基于“大资金、大财务,大企业、大集团”的发展逻辑和管理演进方向,司库体系建设需要聚焦资金管理这个本质因素,围绕实现资金管理“帕累托最优”的方向,对集团化资金资源重新配置和管理机制深度调整,重构组织架构、破立权责格局、再造管理流程是必不可少的改革举措。集团在司库体系建设中高度重视科学统筹各方面各要素,平衡破与立的关系,既做到高起点迈步,又避免重复建设和管理震荡,全面提升司库体系建设效率。