为贯彻落实《关于加强新时代注册会计师行业人才工作的指导意见》（财会〔2022〕21号）《中国注册会计师行业人才胜任能力指南》（会协〔2022〕48号）相关要求，切实做好2026年全国注册会计师行业人才教育工作，现就有关事项通知如下。

一、总体要求

全国各级注册会计师协会（以下简称各级注协）要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于做好新时代人才工作的重要论述，落实“十五五”规划纲要及中央经济工作会议、全国财政工作会议部署，持续优化行业人才“选、育、管、用、留”全生命周期工作机制，切实强化行业人才工作专门（专业）委员会的建设与管理；要充分运用面授培训、网络教育等多种手段，结合实际、因地制宜稳步提升继续教育质量；要充分发挥人才培养专项工程、行业知识竞赛、行业党校等平台作用，分层级、分专业加强高端人才、后备人才、系统干部等三支队伍建设；要加强重点城市群行业人才培养的协调联动，深化跨区域合作，共同打造具有区域特色的人才培养品牌，服务全国统一大市场建设；要扎实推进“十五五”行业人才工作开好局，为行业高质量发展提供坚实的人才保障和智力支持。

二、稳步提升执业会员和非执业会员继续教育质量

（一）分专题举办在线直播培训。中国注册会计师协会（以下简称中注协）将联合广东省注册会计师协会分别围绕会计师事务所反洗钱、保险、企业合并、金融工具、审计独立性、企业可持续披露等多个重点业务领域准则、会计审计热点难点问题、深化“人工智能+”审计应用、年报审计热点难点等专题，举办5期面向全行业的在线直播培训（视同面授），每期直播班为期2天、16个学时；将联合香港会计师公会围绕中国内地宏观经济政策与经济体制改革专题举办4个学时的在线直播培训（视同面授）。各省、自治区、直辖市注册会计师协会（以下简称地方注协）可结合本地区实际情况，组织本地会员报名参加上述直播培训，也可依托自有培训资源，针对性开展面向本地会员的直播培训。具有内部培训资格的会计师事务所可借助本所培训平台，实施分层级专项培训，切实强化员工对重点准则的理解与核心业务的实操能力。在线直播培训安排详见附件1。

（二）优化“继续教育在线”平台基础课程体系。“继续教育在线”课程主要包括以下六个方面:一是思想政治方面。严格落实思政课程比重不低于10%的要求，做好习近平总书记关于树立和践行正确政绩观的重要论述，党中央、国务院和财政部等关于政治、经济、财税金融形势的最新部署，以及“十五五”规划纲要、中央经济工作会议和全国财政工作会议精神的学习贯彻。二是职业道德方面。严格落实职业道德课程不低于4学时的要求，强化行业人才坚守独立性准则、职业道德守则及相关规范的意识，筑牢财会监督道德防线。三是会计审计准则解读方面。重点突出近两年新发布准则解读和已实施准则的深度讲解。四是会计师事务所内部治理方面。注重提升会计师事务所一体化管理、质量管理、信息安全、风险防控等方面的水平。五是重点业务和领域方面。侧重年报审计中需要重点关注的领域和行业审计质量提升，以及服务新质生产力培育、数字贸易、绿色贸易等新兴领域业务能力建设。六是其他与管理、沟通、心理健康相关的综合能力扩展类课程。为提高培训的针对性，按照业务复杂程度对课程进行了难、中、易三个层级区分，方便会员根据自身实际（如执业年限、业务领域、知识储备）选择相应课程学习，实现分类分层精准赋能。地方注协应积极引导鼓励会员参加“继续教育在线”平台培训，同时结合本地实际，联动其他省份注协、各监管方和相关方，整合多方平台资源，为会员组织开展形式丰富、内容多元的培训。会计师事务所要主动对接契合本所业务发展特点的各类培训平台，积极组织本所人员参加“继续教育在线”平台及地方注协联动搭建的各类培训平台学习，充分运用平台多样化的培训形式与多元化的课程内容，抓实抓细培训组织工作，切实保障培训参与率与学习实效。“继续教育在线”系统录播课安排详见附件2。

（三）开展差异化、特色化面授培训。中注协针对广西、四川、重庆、贵州、陕西、青海等西部省份业务特点和需求，将举办6期送教面授培训班，每期培训班为期5天，计划培训总人数约1,200人，助力区域协调发展。地方注协要因地制宜，针对本地区会员特点及需求，落实中央经济工作会议“促进城乡融合和区域联动”要求，差异化开展16学时面授继续教育和助理人员培训，助力区域经济高质量发展与城乡融合建设。鼓励会计师事务所针对本所业务特点、人才结构等实际情况，开展分业务模块、分层级的培训，助力会计师事务所人才梯队建设和发展战略落地见效，以更好地服务国家经济发展。送教西部培训班班次安排详见附件1。

三、分层分级分区域深化行业人才培养“头雁”工程

（一）开展行业高端人才（长期培养项目）培养。中注协将开展3期财政部高层次财会人才素质提升工程（中青年人才培养——注册会计师班）学员的7次集中培训（培训安排详见附件3）。地方注协将开展13批次高端人才（长期培养项目）选拔工作，并开展集中培训（培养计划详见附件4）。

（二）开展合伙人岗位能力培训（短期培养项目）。中注协将举办12期财政部高层次财会人才素质提升工程（岗位能力培训——会计师事务所合伙人岗位能力培训班），重点培训全国会计师事务所合伙人（含权益合伙人、授薪合伙人及同等级别人员）1,200人左右，培训专题包括品牌建设与领导力提升、AI技术应用、司法鉴证与破产管理、中国企业出海（赴美业务、港股上市业务、赴东南亚业务）、绩效评价与管理咨询、人力资源、ESG及数字经济相关业务等（培训安排详见附件3）。地方注协将举办30期合伙人岗位能力培训班（短期培养项目），计划培训约2,500名合伙人（培训安排详见附件4）。

（三）开展西部地区高端人才能力提升工程。中注协将针对已入选西部地区高端人才能力提升工程的学员，围绕ESG与审计实务质量提升、资本市场与金融审计服务等专题，举办2期共20天的集中培训。西部地区高端人才能力提升工程班次安排详见附件3。

（四）开展行业党务工作中青年骨干人才培养项目。中注协将与上海国家会计学院以及相关地方党校合作，针对首批行业党务工作中青年骨干学员举办1期共10天的集中培训，并开展第二批行业党务工作中青年骨干学员的选拔和集中培训。具体培训安排另行发布。

（五）鼓励会计师事务所开展梯次化人才培养工程。会计师事务所应制定符合自身发展的人力资源体系和梯次化人才培养机制，落实“坚持投资于物和投资于人紧密结合”的要求，构建涵盖青年骨干人才、高级管理人才和国际化人才等不同层次、不同领域的人才培养体系。

四、利用平台强化行业后备人才“雏雁”工程

（一）举办首届全国注册会计师行业胜任能力青年挑战赛。为促进注册会计师行业实务界与高校教育界“产教融合”，全方位锻炼注册会计师行业后备人才综合能力，加强后备人才诚信和职业道德建设，牢固树立诚实守信的职业理念，中注协将举办首届“全国注册会计师行业胜任能力青年挑战赛”（以下简称行业胜任能力青年挑战赛）。地方注协要统筹做好本地区选拔推荐工作，积极组织、引导本地区高校和会计师事务所符合条件的人员联合组队报名参赛。关于举办行业胜任能力青年挑战赛的通知另行发布。

（二）搭建行业与高校的“产学研”平台。中注协将组织注册会计师专业方向院校核心课程师资培训，计划培训40人左右，培训内容包括最新会计准则、审计实务、职业道德、数字化审计技术前沿应用等。鼓励地方注协和会计师事务所深化与院校的合作，通过实践教学基地共建、课题共研、后备人才定制化培养等方式，进一步强化后备人才的培养。

（三）开展行业人才多维能力提升计划。中注协将加强与中国人民大学、中央财经大学、中南财经政法大学、北京国家会计学院、上海国家会计学院、厦门国家会计学院以及其他注册会计师专业方向院校等高校在行业人才硕士学历教育等方面的合作，推动行业人才在国际化发展、服务ESG、管理会计等方面专项能力的提升。鼓励地方注协与区域内高校联合开展行业人才硕士学历教育等方面的合作。

五、深入实施全国注协系统分级分类人才培养计划

（一）分层级举办综合能力提升培训班。中注协将举办全国注协秘书长领导力网络培训班和全国注协系统干部业务能力提升培训班等，着重提升各层级干部队伍的政治能力、履职胜任能力，不断提升服务广大会员的能力和水平。

（二）分专题举办业务能力提升培训班。中注协将围绕行业宣传、考试组织管理、会员管理、执业监督、信息化建设、财务等方面，举办8期培训班，提升注协系统干部的相关业务工作能力。

（三）开展行业党务工作者和代表人士培训。全国行业党校将落实教学实施大纲要求，强化分级分类培训，举办省级行业党组织党务工作者、团务工作者，前百家执业机构党组织书记、团组织书记，行业代表人士，行业妇女组织有关人员等示范培训班。严格落实教学质量评价办法，强化闭环管理，进一步提升教学质量。督促省级行业党校健全制度，加强对省级行业党校培训课程安排的指导和亮点做法的宣传。

以上培训具体安排另行发布。

六、深化送智援教公益支持项目

中注协将为湖南省平江县和云南省永胜县举办3期送智援教公益培训班，计划培训180人左右。地方注协要结合当地实际开展财务援企公益培训，聚焦中小微企业发展需求，以专业力量送服务、解难题，助力稳增长、保民生。鼓励会计师事务所自发组织特殊支持活动，践行行业的社会责任和担当。具体培训安排另行发布。

七、组织保障

（一）做好教育工作的顶层设计。全国各级注协要牢固树立行业人才教育培训工作“全国一盘棋”理念，充分发挥行业人才工作相关专门（专业）委员会在行业人才建设中的决策、指导、咨询作用，紧扣行业“十五五”发展规划部署要求，做好全年工作的系统谋划和顶层设计。要始终以提升会计师事务所执业能力、诚信水平及行业人才胜任能力为核心，锚定“稳中求进、提质增效”工作取向，突出实务导向、需求导向，持续优化课程体系与培训模式，切实提升行业人才培养的针对性、精准性和实效性。

（二）做好教育工作的组织管理。中注协要重视、吸收、运用包括继续教育咨询公众信箱（cpd@cicpa.org.cn）在内的各种途径征集的意见和建议，做到及时研判、及时处置、及时提示。各级注协要做好参加教育培训学员的组织、登记、管理和考核，严肃学纪学风；要强化师资管理，确保教风严谨；要加强课程内容审核，把牢意识形态阵地。会计师事务所要重视人才培养，保障经费投入，组织本所人员完成好相关教育培训；要建立健全学习成果转化机制，积极引导外出参训人员分享所学的前沿理念、专业技能与实践经验，推动个体学习收获转化为全所的专业能力提升。

（三）加强宣传分享。各级注协要通过网站、公众号等形式及时准确发布教育培训信息，利用总结、简报、新闻、短视频等方式展示教育培训成果。各级注协要注重经验做法的提炼总结，会计师事务所要及时将本所开展的特色化人才培养项目情况和成果向地方注协和中注协反馈，中注协将从中择优予以宣传推广。

中注协联系人：

行业会员继续教育,刘栩，电话：（010）88250164，邮箱：liuxu@cicpa.org.cn。

行业高端人才培养，李华磊，电话：（010）88250287，邮箱：lihualei@cicpa.org.cn。

全国行业党校教育培训工作，高魁，电话：（010）88250341，邮箱：gaokui@cicpa.org.cn。

全国行业统战和青年团教育培训工作，虞凤贤，电话：（010）88250181，邮箱：yufengxian@cicpa.org.cn。

全国注协系统培训工作，杜斯媛，电话：（010）88250326，邮箱：dusiyuan@cicpa.org.cn。

附件：1.中注协2026年度在线直播（视同面授）和送教西部培训班班次安排.xls

2.中注协2026年度“继续教育在线”系统录播课安排.xlsx

3.财政部高层次财会人才素质提升工程（注册会计师序列）和西部地区高端人才能力提升工程班次预排时间表.xls

4.地方注协2026年度高端人才选拔培养计划表.xlsx

5.2026年度全行业执业会员（即注册会计师）和非执业会员继续教育人数计划表 .doc

中国注册会计师协会

2026年3月30日