晋财会〔2026〕15号

山西省财政厅山西省人力资源和社会保障厅
关于开展2026年度全省会计系列
高级职称评审工作的通知

各市财政局、人社局，省直有关单位职称管理部门、有关企事业 单位：
根据省人社厅《关于印发〈职称评审管理实施细则〉的通知》 (晋人社厅发〔2021〕28号)和《关于做好2026年度全省职称 评审工作的通知》(晋人社厅函〔2026〕397号)要求，现就开展 2026年度全省会计系列高级职称评审工作有关事宜通知如下。
一、组织管理

2026年度全省会计系列高级职称评审工作，在省人社厅的管
理和指导下，由山西省会计系列高级职称评审委员会(以下简称 “高评委”)具体组织实施。
高级会计师职称实行考试与评审相结合方式，正高级会计师 职称一般采取综合评审方式。
二、评审范围
申报职称评审的人员为我省各类企事业单位、非公经济组织
和社会组织从事会计工作并符合申报条件的在职在岗专业技术人 员。下列人员不得申报：
(一)国家公务员(含参照公务员法管理的人员);
(二)退休人员(已办理退休手续或达到国家法定退休年龄的
人员，以评审委员会办事机构开始收受申报评审材料之日为界);
(三)受到党纪、政务、行政处分，且在处分期和影响期的；
(四)给国家和本单位造成重大损失及恶劣影响的；
(五)涉嫌违纪违法被立案调查尚未结案的；
(六)因违反《中华人民共和国会计法》,不得从事会计工作 的。
三、申报条件
( 一 )基本标准条件
坚持习近平新时代中国特色社会主义思想，贯彻落实党的基
本路线和各项方针政策；遵守《中华人民共和国宪法》《中华人民 共和国会计法》等法律法规；遵守社会公德，具备良好的会计职业道德和专业素养，履职尽责，廉洁自律，诚实守信，不做假账。
1. 正高级会计师
(1)系统掌握和应用经济与管理理论、财务会计理论与实务，
把握工作规律，了解本专业的国内外现状和发展趋势，熟悉本专 业理论发展前沿，掌握现代管理科学方法；
(2)政策水平高，工作经验丰富，能积极参与一个单位的生 产经营决策，能为本地区经济社会发展提供决策咨询服务；
(3)工作业绩突出，主持完成会计相关领域重大项目，解决 重大会计相关疑难问题或关键性业务问题，提高单位管理效率或
经济效益；
(4) 科研能力强，取得重大会计相关理论研究成果，或其他 创造性会计相关研究成果，推动会计行业发展；
(5)具有大学本科及以上学历，按规定取得高级会计师职称， 且2021年底前任高级会计师。非公经济组织的专业技术人员，任 职时间从取得高级会计师任职资格之日算起满5年。
(6)申报正高级会计师须参加本单位年度考核，任现职以来 年度考核合格及以上等次累计不少于5次，且申报评审当年或上 一年度须为合格及以上等次。年度考核确定为基本合格、不合格 或不确定等次的，当年任职年限不作计算，考核合格年限可累计
计算。
非公经济组织、灵活就业人员、自由职业者等可不提供年度 考核材料。(7)根据财政部、人力资源和社会保障部印发的《会计专业
技术人员继续教育规定》(财会〔2018〕10号)有关要求，会计 专业技术人员应每年参加继续教育并取得规定学分。申报评审人
员需提供2022年1月1日以来继续教育学习证明，具体学习情况 可在“会计之星”官网(www.kjzx.cn ) 或“全国会计人员统一服 务管理平台”( https: //ausm.mof.gov.cn ) 查询。
2.高级会计师
(1)具备大学本科及以上学历，按规定取得中级会计师职称， 且2021年底前任中级会计师；或具备博士学位，取得中级会计师
职称，且2024年底前聘任中级会计师。对长期在基层街道(乡镇)、
社区(农村)从事会计专业技术工作满20年、业绩突出，且2016
年年底前聘任会计师的，学历可放宽到大专。非公经济组织的会 计专业技术人员，任职时间从按规定取得会计师任职资格证书之
日算起满5年。
(2)申报2026年度高级会计师，须取得国家2024、2025、
2026年度任一年度高级会计实务考试成绩合格证书。
(3)申报高级会计师须参加本单位年度考核。任现职以来年
度考核合格及以上等次累计不少于5次(获得博士学位不少于2 次),且申报评审当年或上一年度须为合格及以上等次。年度考核 确定为基本合格、不合格或不确定等次的，当年任职年限不作计 算，考核合格年限可累计计算。破格申报人员近三年内须有一次 年度考核结果为优秀。非公经济组织、灵活就业人员、自由职业者等可不提供年度考核材料。
(4)根据财政部、人力资源和社会保障部印发的《会计专业 技术人员继续教育规定》(财会〔2018〕10号)有关要求，会 计 专业技术人员应每年参加继续教育并取得规定学分。申报评审人
员需提供2022年1月1日以来继续教育学习证明，具体学习情况 可在“会计之星”官网(www.kjzx.cn )或“全国会计人员统一服 务管理平台”( https:// ausm.mof.gov.cn) 查询。
(二)具体标准条件
1. 工作经历(能力)条件
正高级会计师：任高级会计师以来，须具有下列工作经历之

(1) 分管单位财务会计工作或担任单位财务机构负责人；
(2)担任会计专业服务机构部门负责人及以上职务，主持过
大型企业(集团)或上市公司的年度审计，或完成多项重大财会 咨询、清产核资、资产评估等专项业务；
(3)入选省(部)级会计领军人才培养项目的毕业学员；或
在财务会计岗位工作20年以上、具有丰富实践经验和突出工作能
力的业务骨干。
高级会计师：任会计师以来，系统掌握和应用经济与管理理
论、财务会计理论与实务；具有较高的政策水平和丰富的会计工 作经验，能独立负责某领域或一个单位的财务会计管理工作，具 有解决会计实务工作中复杂业务问题的能力。工作业绩较为突出，有效提高了会计管理水平或经济效益。在执行会计准则、实施内 部控制制度、推进会计信息化、加强财务管理、运用现代会计管 理方法等方面发挥了重要作用。有较强的科研能力，取得一定的 会计相关理论研究成果或主持完成会计相关研究课题、调研报告、 管理方法或制度创新等。
2.业绩成果条件
正高级会计师：任高级会计师以来，工作业绩成果须具备下 列条件之一 ：
(1)本专业国家级成果获奖项目的主要完成人(以奖励证书
为准，限前五名);
(2)本专业省(部)级成果奖一、二等奖获奖项目的主要完
成人(以奖励证书为准，限前三名);
(3)本专业省(部)级成果奖三等奖或市(厅)级研究成果
奖一等奖获奖项目的主持人(以奖励证书为准);
(4)参与完成与本人工作相关的本专业国家级项目1项及以 上或省(部)级本专业重大研究项目2项及以上，并通过验收鉴
定；
(5)主持完成会计相关领域重大项目，解决重大会计相关疑 难问题或关键性业务问题，经同行专家鉴定在全国或全省范围内
产生重大影响，取得了显著效益，并得到省(部)级及以上财政
部门的书面肯定；
(6)在省(部)级立项的重大经济建设项目中，担负经济论证、财务管理、财务监督检查等工作，作出重大贡献，成绩突出， 并得到省(部)级及以上主管部门的书面认可；
(7)在开展内部审计、查错纠弊、建立健全内部控制制度过 程中，通过起草会计方面政策性文件、调研报告、管理建议书等 提出重大建设性意见，被省(部)级及以上主管部门采纳并实施， 取得显著效果；
(8)在管理会计建设中发挥重大作用，主持编写管理会计类 案例(前5名)并入选省(部)级以上案例库，得到省(部)级 以上财政部门认可和推广；
(9)在大型企业(集团)或上市公司连续担任总会计师5年 以上(须附任命文件原件),成绩优异；
(10)在本专业取得显著成绩，获得省(部)级及以上“先进
会计工作者”行业荣誉称号或入选财政部全国高端会计人才培养
工程的学员。
高级会计师：任会计师以来，工作业绩成果须具备下列条件
之一：
(1) 在财务、会计领域某个方面有前瞻性研究成果，对解决 本专业疑难问题，发挥了关键性作用，经同行专家鉴定具有较大 影响力并取得了明显效益，得到市级以上行业主管部门或大中型
企业的书面认可；
(2)主持一个行业或一个大中型企业会计工作期间，有过会 计方法创新或先进经验总结，被市级以上行业主管部门或大中型企业认可并予以推广；
(3)作为主要执笔人参与制定行业或大中型企业的会计核算
制度、财务管理制度、会计操作规程或发展规划，经市级以上行
业主管部门或大中型企业批准实施。须有市级以上行业主管部门
或大中型企业的书面认可；
(4)在单位会计核算、财务管理、内部审计、内控制度建立、 会计信息化工作中起到关键作用和具有创新性，通过起草会计方
面文件、具体办法、管理建议书等提出建设性意见，被本单位采 纳并实施，效果显著。须有本单位书面认可或提供证明显著效果
的鉴定材料；
(5)在管理会计建设和推广中发挥重要作用，主持编写管理
会计类案例并入选省(部)级以上案例库，并得到省(部)级以
上财政部门认可和推广；
(6)在本专业取得显著成绩，获市级及以上“先进会计工作 者”行业荣誉称号；或取得“山西省会计领军人才”毕业证书；
或取得省财政厅、省人社厅、省总工会举办的全省会计信息化暨
会计职业技能大赛个人三等奖以上。
3.学术理论条件
正高级会计师：任高级会计师以来，公开发表、出版有较高 水平的本专业学术论文、著作，并符合下列条件之一：
(1)出版学术、本专业技术专著(独著或合著第一作者)1
部及以上，本人撰写部分不少于10万字，并发表本专业学术论文1篇及以上；
(2)在SSCI收录期刊发表1篇以上或全国中文核心期刊发表
2篇以上本专业学术论文；
(3) 发表本专业学术论文3篇及以上，其中在全国中文核心 期刊发表本专业学术论文1篇及以上；
(4)发表本专业学术论文3篇及以上，其中有1篇须在财政 部会计司、中国会计学会主办的全国会计专业论文评比中获得三
等奖及以上；或其中有2篇须在省财政厅、省会计学会主办的全
省会计专业论文评比中获得二等奖及以上。
学术论文须与所从事的专业技术工作一致且与本人工作经历
和工作经验有关，并以独立作者在国内( CN) 和国际( ISSN) 统
一刊号公开出版发行的财经类专业期刊(以期刊代码“F”作为认
定依据)和综合大报的理论版面、财经类专业大报的理论学术版
面上发表的会计专业学术论文，每篇3000字以上。在外文财经类 期刊用外文发表的本专业学术论文，答辩时须用外文答辩。在电 子期刊、手册、论文集、增刊、专刊、特刊发表的论文不能作为 有效学术论文。
专著指的是在国家专业出版社出版的，适用于会计师及以上
专业技术人员参阅应用的、针对本专业进行深入研究且与本人工
作经历和工作经验有关的，具有较高学术水平和一定创造性的学
术著作。专著须作为第一作者且本人撰写内容须达到每部专著总
字数的50%以上。提交的论文,须附在万方数据资源系统、重庆维普中文科技
期刊数据库、清华同方中国知网之一的检索页,专著须附在国家 新闻出版广电总局网站“CIP 数据核字号验证”的检索页,同时 加盖本单位人事(职称)管理部门公章。
全国中文核心期刊指的是“中文核心期刊要目总览(2017年 版、2020年版或2023年版)”、“中文社会科学引文索引( CSSCI)
来源期刊”、中国科学引文数据库( CSCD)收录的期刊,《人民日
报》、《光明日报》、《经济日报》、《山西日报》理论版等同于全国 中文核心期刊。
答辩材料指的是已发表的学术论文、论著章节,答辩材料须 以论文格式撰写,字数在3000字以上。
高级会计师: 任会计师以来,公开发表、出版过有较高水平 的本专业学术论文、著作,并符合下列条件之一:
(1)在全国中文核心期刊发表1篇以上本专业学术论文。
(2)作为主编在正规出版社出版发行本专业学术著作、译著 一部,本人撰写部分不少于5万字且撰写内容须达到每部专著总
字数的50%以上，同时须提交1篇公开发表的本专业学术论文；
(3)作为主编编写的在正规出版社出版发行的本专业教材一 部,本人独立撰写部分不少于5万字且撰写内容须达到教材总字 数 的 5 0 % 以上，同时须提交1篇公开发表的本专业学术论文；
(4)在公开发行的会计专业学术刊物发表本专业学术论文3 篇以上(含3篇)。
本专业学术论文须是以独立或第一作者，在国内( CN) 和国 际( ISSN) 统一刊号公开出版发行的财经类专业期刊(以期刊代 码“F” 作为认定依据)和综合大报的理论版面、财经类专业大报 的理论学术版面上发表的会计专业学术论文，每篇2000字以上。 在外文财经类期刊用外文发表的本专业学术论文，答辩时须用外 文答辩。在电子期刊、手册、论文集、增刊、专刊、特刊发表的 论文不能作为有效学术论文。
提交的论文，须附在万方数据资源系统、重庆维普中文科技 期刊数据库、清华同方中国知网之一的检索页。著作指的是在国 家专业出版社出版、适用于会计师及以上专业技术人员参阅应用
的学术专著,须附在国家新闻出版广电总局网站“CIP 数据核字
号验证”的检索页，同时加盖本单位人事(职称)管理部门公章。
全国中文核心期刊指“中文核心期刊要目总览(2017年版、 2020年版或2023年版)”、“中文社会科学引文索引( CSSCI) 来 源期刊”、“中国科学引文数据库(CSCD)” 收录的期刊；《人民日 报》、《光明日报》、《经济日报》、《山西日报》理论版等同于全国 中文核心期刊。
答辩材料须是已发表的学术论文，或整理成论文格式的论著 章节，字数在2000字以上。
(三)破格条件
符合下列条件可破格申报高级会计师职称评审：
1.基本条件

对不达规定学历或不满任会计师年限,业绩、贡献特别突出
的人员,可破格申报评审,但不得学历和任职年限双重破格。破
任职年限晋升者,最多只允许比正常晋升的规定任职时间提前2 年。
2. 具体条件
(1)须符合高级会计师职称评审申报条件中的除学历或资历
条件外的各项要求。
(2)《高级会计实务》考试成绩达到国家合格标准。
(3)任会计师期间,公开发表、出版过有较高水平的会计专 业学术论文、著作,并符合下列条件之一:
\ textcircled1 作为主编编写的在正规出版社出版发行会计专业学术著
作、译著一部,本人撰写部分不少于10万字,同时须提交1篇公
开发表的会计专业学术论文;
\ textcircled2 作为主编编写的在正规出版社出版发行的会计专业教材一
部,本人独立撰写部分不少于10万字,同时须提交1篇公开发表 的会计专业学术论文;
\ textcircled3 在公开发行的会计专业学术刊物或综合大报的理论版面发
表会计专业学术论文4篇以上,其中国家级论文至少1篇。
专著和论文的具体要求同非破格人员。
(4)任会计师期间,工作业绩须符合下列条件中的2条:
\ textcircled1 在本专业取得显著成绩,获山西省劳动竞赛委员会授予的
个人一等功;或获部、省、市财政部门授予的“先进会计工作者称号；入选财政部全国高端会计人才培养工程的学员；
②参加财会专业竞技活动中获得国家级前十名、省级前六名、 市级或全省行业系统前三名的成绩；
③在大型企业担任财会部门负责人或在中型企业担任总会计 师3年以上(须附任命文件原件),工作成绩突出。
四、申报程序
(一)个人自主申报。专业技术人员不受单位岗位职数限制， 符合条件即可申报。中央或外省驻晋国有企事业单位会计专业技
术人员如需在我省申报职称评审，须由中央驻晋单位总部人力资
源管理部门或外省驻晋单位的总部向省人力资源和社会保障厅出 具委托评审函，由省人社厅向山西省会计系列高级职称评审委员 会进行评审推荐。外省驻晋民营企业、外资企业会计专业技术人 员由参加我省社保所在地人力资源和社会保障部门逐级推荐，不
再委托评审。
对机关流动到企事业单位从事专业技术工作1 年以上的人
员，首次申报职称评审时，其任职年限以流动时在机关所担任职 级为准，与企事业单位担任职务合并计算，任科级累计满5年或 副处、科级合并计算满5年，可申报副高级职称；任副处级累计 满5年或副处、正处合并计算满5年，可申报正高级职称。
(二)单位民主评议。用人单位成立由群众代表、同行专家、 单位领导等共同组成的评议组，对申报人员提交的材料真实性进 行审核把关，对申报人员的职业道德、学术技术水平、工作能力和业绩贡献等进行综合评议，用人单位根据评议组意见，出具鉴 定意见。鉴定意见须注明申报人的学历、资历、工作能力、业绩 成果、学术技术等是否符合申报条件，并由主要负责人签字、用 人单位盖章。
(三)逐级审核申报。
1.申报材料由各市人力资源和社会保障局、省级主管部门或 省属企业主管单位、省人力资源市场出具推荐函后逐级报送高评
委。中央或外省驻晋国有企事业单位由央企总部人力资源部门或 驻晋单位总部向山西省人力资源和社会保障厅出具委托评审函，
经山西省人力资源和社会保障厅审核后向高评委出具推荐函。
2.非公有制经济组织和社会组织中专业技术人员按属地原则 进行申报。人事档案由公共就业和人才服务机构代理的，由用人 单位履行审核、公示、推荐等程序出具鉴定意见，由公共就业和 人才服务机构报属地人社部门审核后，逐级报送高评委；未办理 人事档案代理的，由用人单位履行审核、公示、推荐等程序出具 鉴定意见，经属地人社部门审核后，逐级报送高评委；劳务派遣 员工由派遣单位会同用人单位履行初审、公示、推荐等程序，经 属地人社部门审核后，逐级报送高评委。
五、工作要求
(一)严格履行推荐程序。各单位要按照有关要求，认真组织
好本单位专业技术人员的申报推荐工作，实行“三公示”制度， 即评审条件和评议程序公示、个人申报材料公示、单位鉴定意见公示。“三公示”内容可以一起公示，公示期不少于5个工作日， 公示无异议后方可推荐。对未按规定进行公示，公示内容不完整、 不齐全，公示程序不符合规定，公示有异议或投诉举报问题未及 时调查核实的申报材料，一律不予接收。对已审核和评审通过的 申报人，一经核实，未严格履行公示程序的取消职称申报资格或 撤销职称。对用人单位存在的违规行为予以通报批评。
(二)严肃申报工作纪律，实行“双承诺”制。严格执行个人 申报、单位推荐“双承诺制”。申报人及用人单位对所提交材料的 真实性负全责，申报人需承诺所提交证书、业绩成果、论文等材
料真实有效；用人单位严格履行申报材料审核、推荐职责。申 报 人及用人单位要本着“谁审核、谁签字、谁负责”的原则对申报 表的内容进行签字确认。严肃查处弄虚作假行为，对学术、业绩 成果造假和职业道德失范实行“一票否决”。对违反诚信承诺制的 单位和个人，按有关规定取消申报人申报资格、撤销已取得的职 称，并记入职称评审诚信档案库，从次年起3年内不得申报评审 职称，同时对用人单位和个人予以通报批评。
(三)严格遵守职称评审工作纪律。职称评审工作政策性、专
业性强，涉及广大专业技术人员切身利益，事关经济社会发展稳
定大局。要严格执行国家和我省职称评审监管规定，对职称评审 组织实施中的重点人群、重点环节实施全链条、全过程监管，切 实营造公平公正、廉洁自律、风清气正的职称评审氛围。对各级
主管部门、职称管理部门工作人员在职称评审工作过程中的违规违纪行为，可通过来信、来电等方式向省人社厅及省行业主管部 门反映。对于恶意诽谤造谣，以不实线索干扰评审工作的行为， 将向所在单位通报相关情况，造成不良后果、情节严重的，将 依
规依纪追究相应责任。
六、申报方式
会计系列高级职称申报采取在线申报，实行网上受理、网上 审核、网上反馈。申报人员须在规定时间内登录规定的网站进行 申报。申报网址、申报时间、材料提交要求及评审时间请及时关 注“会计之星”官网的相关通知。本通知未尽事宜，按照国家和 我省有关政策规定执行。

山西省人力资源和社会保障厅
2026年7月24日

信 息 公 开 选 项 ： 主 动 公 开
山 西 省 财 政 厅 办 公 室 2026年7月24日印