中国中医研究院是国家中医药管理局直属的集科研、医疗、教学为一体的综合性研究机构，属社会公益型事业单位，下设中药研究所、针灸研究所、骨伤科研究所、基础理论研究所、信息情报所及医史文献研究所等科研机构。目前中医研究院承担着“973”国家重点基础研究发展规划项目、国家攀登计划项目、“863”计划项目、科技三项费用项目及部门行业科技项目，其中国家级课题75项、省部级课题 116项、院级课题 86项，总预算金额达8300多万元。因此，加强财务核算管理尤其必要。对于中医药科研院所来说，这种管理方法主要是指内部课题成本核算。

一、科研项目与经费管理的现状

改革开放以来，特别是1987年建立《科研单位会计制度》以后，科研项目管理曾根据科研经费来源，采取了不同的管理模式及核算方法。随着社会主义市场经济的建立和发展，1998年科研单位又实行新的会计制度与财务制度。科研经费的拨款途径发生变化，改变了原来全部经费由主管部门拨付的作法，实施课题招标，平等竞争。科研．院所的经费来源包括正常经费、专项经费、中标课题经费、合作研究经费等，出现了全额预算、差额预算、自收自支、专项核算等不同的拨款经营形式。随着科研项目、科研课题而发生的经济活动打破了旧的会计管理模式，促使中医研究院开始实行“科研课题组长负责制”，财务会计核算则采取相应的方法与措施。主要包括：（l）课题经费支出由课题组长负责；（2）使用内部支票，专供院所内各部门之间的课题费用结算；（3）设计项目核算科目，利用电算化优势，高效快捷地完成课题项目核算，按月提供课题经费的收、支、余结算情况，承担课题明细账查询服务；（4）坚持对科研项目、课题经费的动态管理；（5）对科研项目、课题涉及的院外协作和设备购置实行宏观管理。这一管理模式适应了当时计划经济向社会主义市场经济转轨的要求，体现了经济核算中物质利益原则，相对提高了科研人员的积极性，促进了科研工作的发展。但在实践中还有在一些问题，一部分科研人员对于投入产出。成本核算仍然认识模糊。

二、实行内部课题成本核算的意见

1．实行内部课题成本核算的基本条件必须完善，基础核算资料应真实、全面。

（l）实验室是科研活动的基本场所，是成本核算的基础。健全实验室的管理制度，科研项目开题进入实验室，结题退出实验室时，须清查盘点实验室配备的器材、物料存量，折算其价值，作为区分不同课题成本的界限。

（2）建立仪器管理室，使大型仪器设备集中管理，专管共用。这既能提高仪器设备使用率，又能保证定期保养维修，节约资金，降低成本，同时保证开机记录完整、准确。

（3）配备课题成本核算员，记录参加课题人员工时、实验室占用工时、仪器使用工时等需要核算的项目，要求全面、真实、及时，避免随意性。

2．合理确定费用摊销的依据。

（l）科研用水电费的摊销，可根据工时与占用实验室面积计算摊销比例。

（2）设备使用费可根据设备折旧费、维修费，折合开机工时计算。

（3）人员费用可根据参加课题人员及工资标准计算，交叉使用的人员，可按工时折合。

（4）后勤保障工作，实行物业管理，合理计算。

（5）管理费的摊销可根据工时计算。

实行内部课题成本核算，是一项系统工程，需要建立各方面的配套措施，才能很好地发挥作用。