加强学术交流 迎接入世挑战
金融会计2002年第3期
加强学术交流 迎接入世挑战
□ 中国建设银行会计部
斗转星移, 转眼间《金融会计》杂志已经走过了100期的历程。作为金融会计领域唯——家国家级会计专业期刊,《金融会计》杂志不仅是广大金融会计理论和实务工作者进行理论研究、交流经验、沟通做法的园地,也是各家金融机构展示会计风采的阵地。毋庸质疑,《金融会计》杂志对于推动金融会计理论和实务研究,促进金融会计改革起到了良好的作用,为中国金融会计事业发展做出了独特的贡献。
在当前中国加入WTO,金融改革日渐深入、计算机网络技术日新月异的时代背景下,办好《金融会计》杂志对加强会计学术研究和交流、推动金融会计改革、适应计算机网络技术发展、探索会计工作新途径新方法等方面,具有更为特殊的意义。
中国加入WTO以后,随着外资银行的进入,国内商业银行将面临着日渐加剧的竞争。会计作为商业银行业务发展和经营管理的基础,对于提升商业银行的综合竞争力无疑具有重要作用,对商业银行的会计核算和会计管理形成了诸多挑战,归纳起来,至少包括以下六个方面:
一、稳健的会计制度。会计制度是否稳健,直接影响到经营成果的稳健性。与国外商业银行相比,国内商业银行在会计制度上最大的差距是稳健不足,有关要素的确认和计量明显存在高估的现象。如各项准备金的计提范围、比例和方法与国外商业银行还有差距 ; 贷款利息收入的确认标准国外通常为90天,而国内商业银行为180天 ; 债券投资的计价方法和未实现债券投资收益的确认方法与国际标准存在重大差别; 权益法还未广泛推行 ; 所得税的处理普遍采用应付税款法; 各种风险的计量和确认还不充分等等。这些会计政策差异的存在必然会导致最终会计信息的不可比,既影响到商业银行信息质量,也会导致国内外商业银行在价值分配上的不对等。
二、透明的会计信息。巴塞尔委员会明确提出,透明度是实施有效监管、安全和健全的银行制度最为关键的因素。透明度是商业银行信息披露面临的重大挑战,但透明度必须以会计信息的相关性和可靠性为基础。随着商业银行体制改革的深入,银行在资本市场上筹集资金的增加以及新巴塞尔协议的实施,商业银行对外信息披露的压力会越来越大。从目前商业银行信息披露的实际情况来看,一方面商业银行信息的真实性不高,迫切需要通过加强管理和控制来提高信息的真实性; 另一方面,商业银行信息相关性不强,对于国际会计准则要求的很多信息未能披露或无法披露。从主表上来看,普遍缺乏对现金流量表、所有者权益变动情况表的披露。同时资产负债表、损益表的结构和项目与国外商业银行也有很大的差别。更为重要的是,在报表附注方面的信息披露量明显不足,如分部报告、有关资产和准备的变动情况、或有资产和负债、主要风险(如信贷风险、货币风险、利率风险和流动性风险)等。
三、有效的内部控制。加强内部控制、防范风险是会计工作的重要内容。内部控制程序本身会加大成本,但内部控制失效又会产生风险,形成损失。因此,二者之间是矛盾的,关键是如何在符合成本效益原则下提高内部控制的有效性。
如果为了降低风险和损失,一味地增加控制环节和程序,必然会带来成本的增加,得不偿失;但仅仅考虑控制成本,过分简化程序,又起不到差错防弊、降低损失的目的。但必须指出的是,迎接入世挑战,降低成本是一个关键的环节,如果成本过高,必然会在竞争中处于不利的位置。因此,在加强内部控制的同时,关键是要改进内部控制的方式、方法,尤其是要充分借助先进的计算机网络技术,尽快实现传统的人与人之间内部控制向人机控制的转换,提高内部控制效率,降低内部控制成本,实现成本和效益的良性结合。
四、良好的服务水准。加入WTO以后,对优质客户的竞争是商业银行竞争的焦点。良好的服务水准在商业银行对优质客户竞争中具有重要意义。商业银行不仅要完善现有的支付清算网络系统,为重点客户提供个性化的服务,而且还要着力改善前台服务质量,引进国内外商业银行的先进做法,实现柜台服务的标准化、程序化、规范化和个性化,充实服务内容和方式,改进商业银行服务质量,提高服务水准。
五、简化会计组织形式。迎接入世挑战,必须进行体制改革和加大科技投入的力量。会计核算组织形式必须适应计算机网络技术发展的需要,切实实现由手工或模拟手工核算向智能核算的转变。要借助计算机网络技术改进现有的会计组织形式,降低人工干预成分,提高应用系统的智能化水平。如减少数据处理的环节和层次、降低手工对账的成分、健全会计监督体系和方法、合理有效地保管会计档案、优化前台劳动组合以及前后台的协调等等,所有这些都是会计人员需要不断思考和解决的问题。关键一点,是要充分利用计算机网络技术的优势,降低操作环节和成本,提高会计核算和服务质量。
六、优秀的会计人才。人才是商业银行竞争的根本,加入WTO以后对商业银行人才必然会形成全方位的冲击,会计人才也不例外。如何留住会计人员、提高会计人员素质、转变会计人员观念等也是商业银行会计工作面临的重要课题。
因此,应对入世挑战,迫切需要我们及时加强对有关会计热点、难点问题的研究,充分借鉴国外商业银行在会计核算和会计管理上的先进做法,尽早熟悉国际上关于会计政策和信息披露的通行规则,并通过改进和完善现有会计体制和有关规章制度,加大计算机投入,以进一步提高商业银行会计工作水平,不断提升商业银行的竞争力,迎接入世挑战。在这方面,《金融会计》杂志无疑将起到很好的桥梁作用,我们也殷切希望《金融会计》杂志能与时俱进、再接再厉、一如既往地加强学术研究和交流,为金融机构会计改革与发展提供理论和实务支持。