风险导向内部审计在油品加工企业中的应用
预警使企业思维方式得以转变,使风险管理由被动转为主动。风险预警系统应该包含两个重要的内容:预警指标和临界点。油品加工企业可以采取以下三种预警模式:
1.指标预警。指标预警是选取一定的指标值作为评估风险的标准,并根据预警指标数值的变动来发出不同程度的警报。例如:假设某油品加工企业原油存货正常值根据日常生产经营情况确定为25 000吨,如果原油存货过多,就要承担价格变动的风险和储存风险,另外还要承担储存成本,那么,以标准值为基础,根据该企业的储存能力和油价变动确定预警指标界限为25 000、32 500、37 500、41 250吨,以这三个检查值为界限,确定企业运行状态处于“经营正常状态”、“亚风险状态”、“风险状态”和“危机状态”。
2.因素预警。对于某些难以量化的风险进行评估时,就要用到因素预警模式。因素预警的第一步是先确定哪些因素可以导致风险,然后确定这些因素发生概率的大小,从而进行风险预警。对诸如火灾、漏洞、爆炸、毒气泄漏等安全隐患进行评估时,都适宜用因素预警模式。导致火灾的因素有电线老化、厂区防火间距不足等,进行风险评估时首先要确定每个因素导致火灾的概率,如果任何单个因素发生的概率大时,都要评估为高风险;即使单个因素风险概率不大,但每个因素都有风险时,也要评估为高风险,进行较严重状态的风险预警。
3.综合预警。综合预警就是把诸多因素综合起来进行考虑,下面以财务风险为例,详细介绍某油品加工企业综合预警的步骤:
(1)选择具有代表性的财务指标。根据油品加工企业的特点,选取如表1所示指标。
(2)确定各项财务指标的标准值和标准评分值。标准值按照本企业近三年平均数来确定,标准评分值应根据各指标在本企业中的重要程度来确定。
(3)计算综合分值。综合分值计算公式为:X=∑A×(b÷a)
A:各指标标准评分值;a:各指标标准值;b:各指标实际值。
(4)建立报警准则。当X≥100时,说明企业财务状况超过了历史有关水平,企业财务状况比较好,不发出警报;当50≤X<100时,发出初级警报;当X<50时,发出高级警报。表1是根据上述步骤得出该油品加工企业的财务状况综合评分值为61.09分,说明该企业的财务状况降为企业历史水平之下,情况不容乐观,应发出初级警报。
此处没有选用常用的资产负债率而选用了股东权益比率,是为了和其他指标变动一致,即高值代表财务状况良好。
(四)制定相关措施,有效应对风险
内部审计要真正发挥作用,就要对评估确认的风险采取相应的措施进行风险应对。风险应对一般包括下列四种措施:1.风险回避。由于油品价格波动较大且目前处于上涨趋势,如果销售合同执行滞后,会给公司造成损失。对于这种风险,可以采取以下三种方法回避该风险:(1)采取挂牌价与市场通行,这样可能会增加人工成本,但相比销售合同执行滞后造成的损失,还是符合成本效益原则的;(2)采取合同过期自动取消,这样可避免企业因合同延误造成损失;(3)采取定量不定价,什么时候执行采取什么时候的价格,价格随着市场的变化而变化。2.风险减少。比如经常做一些漏油和着火的应急演练,以备火灾万一发生时,无从应手,可以在一定程度上降低财产损失和人员伤亡。3.风险转移。对油品加工企业来说,存货中无论是原油还是成品油都面临着价格波动的风险,如果营销人员经常了解市场,每天掌握第一手市场资料,适量控制存货,可以有效地把价格波动风险转移给供应商或者客户。4.风险利用。消费税是油品加工企业承担的税负中比较重的一个税种,而根据国税发[2008]45号文件关于印发《石脑油消费税免税管理办法》的通知,其内容主要是,如果购货方购进的石脑油为生产乙烯、芳 烃类产品所用,则可以免征消费税。油品加工企业多加工石脑油,并有针对性地选择客户,将为企业节省一大笔税款,实现企业增值的目的。
(五)及时沟通信息,确保风险处置时效
在审计实施过程中,对审计发现的问题及所提出的建议,审计人员要与相关部门或管理人员进行商谈。讨论审计结果有两种方式:一是面对面地口头交换意见;二是通过编制和答复书面的“审计备忘录”进行。要求指定的人员在规定时间内给予正式的书面答复,以免事后产生不必要的争议。
(六)重视后续审计,形成风险管理回路
由于种种原因,相关部门甚至管理层有可能表面上认可审计结果,却没有采取任何实质性的改进措施,这不仅无法进行有效的风险管理,也会动摇内部审计在企业中的威信和存在价值。所以,在审计报告发出后,内审人员仍然要为报告中所涉及的审计结果和审计建议进行跟踪,称为后续审计。后续审计是内部审计工作中的关键程序,以审查和监督被审计单位是否采取了风险防范和控制措施。为了便于企业高层理解审计的工作,保证审计建议有效落实,后续审计也必须有具体、详细的跟踪记录。
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