浅议加强集团公司会计基础规范
金莉娟
会计基础工作是会计工作的基本环节,也是经济管理工作的重要基础。华谊(集团)公司为促进集团所属单位进一步规范财务会计行为,最近在集团所属各全资、控股子公司、各事业单位等企业开展了检查会计基础工作规范化活动。
华谊(集团)公司十分重视会计基础工作,在集团内部相应制定了一系列规章、制度,以规范会计基础工作,同时,通过加强会计人员培训等措施,不断提高广大会计人员的基本业务技能,促进了会计基础工作的改善和提高。但通过检查评比还是发现了一些薄弱单位和许多薄弱环节,笔者感触颇深,深感要严格执行《会计基础工作规范》,切实加强会计基础规范工作,必须从上到下主要做好三个方面的工作。
一、要深刻认识加强会计基础工作的意义
就一个单位而言,生成并提供真实,完整的会计资料,是会计工作最基本的要求,也是最重要的会计行为。而要达到此目标,其会计基础工作是会计核算工作中最基本的工作,是会计核算的基本环节,也是经济管理工作的重要基础。由此可见加强会计基础工作极具必要性和重要性。
(一)加强会计基础工作是提高会计工作水平的需要。会计基础工作是会计工作的基本环节,会计基础工作的优劣,直接影响会计核算的质量;影响会计资料在改善经营管理、防范经营风险等方面功能作用的发挥;影响会计资料使用者及时了解和有效利用会计资料的合法权益。高质量的会计核算,依赖于真实、合法、准确、完备的会计基础工作,正常有序的会计工作,应当是以规范的会计基础工作为保证。
(二)加强会计基础工作是规范会计工作秩序的需要。近几年,国家非常重视会计基础工作规范化,特别是党的“十五大”以后,随着公有制形式的改变,国有企业的资产重组和股份制的实行,使得越来越多的人关心企业的报表。无论是有控股权的国家,还是拥有部分股权的股民,都要求得到企业真实可靠的财务数据,这在客观上也要求会计工作要符合《会计基础工作规范》。
(三)加强会计基础工作是提高会计人员素质的需要。会计人员是会计工作的主角,会计基础工作是会计人员从事会计工作最直接的对象,两者互为因果。加强会计基础工作,就是督促会计人员从会计工作最基本的环节抓起,不断改进和加强会计工作,提高会计工作专业水平,这对提高会计人员业务素质起直接作用。会计人员要认清形势,认真学习并执行《规范》,使自己从事的工作符合《规范》的要求,既要有危机感,又要有责任感。
(四)加强会计基础工作是改善企业经营管理的需要。会计工作通过生成和提供会计信息为改善企业经营管理、加强宏观调控和维护市场经济秩序服务。会计工作在提供上述服务中,必须以健全的会计基础工作作保证。在实际工作中,一些单位会计基础工作比较薄弱、造成财产不实,家底不清、数据不准、信息无用,不仅给单位内部管理带来消极影响,也容易因提供虚假会计信息而给国家宏观经济调控造成失误。同时,会计基础工作的混乱无序,也会加剧社会经济秩序的混乱。
二、要创造规范会计基础工作的条件
(一)认识上要提高,在思想上不断提高对会计基础工作的认识,这是规范会计基础工作的首要条件。正常、有序的会计工作,是以规范的会计基础工作做保证的,会计工作秩序混乱,往往是从会计基础工作薄弱开始的。各级领导和广大会计人员只有从思想上充分提高了对会计基础工作重要性与必要性的思想认识,才能切实把会计基础工作抓紧抓好。
(二)专业上要加强培训。会计人员业务素质的好坏决定着会计基础工作的深度和广度。没有广大高素质的财会人员的共同努力,强化会计基础工作,提高会计核算质量也就成了一句空话。因此不断加强会计人员的教育和培训,组织学习相关的准则、通则、制度、规范等财会专业规章,使会计人员熟悉国家方针政策和财经法律、法规,掌握本行业业务管理的有关知识,熟练掌握《会计基础工作规 范》的各项要求,精通业务,熟悉会计基础工作的各个环节,掌握会计处理的各种方法。这是规范会计基础工作的前提条件。
(三)领导上要重视
单位领导是本单位会计工作的领导者和组织者,单位领导对会计基础工作的认识如何,实行上是否重视,措施上是否有效,直接决定着本单位的会计基础工作的水平。因此,单位领导人应当按照《会计法》的规定认真履行职责,组织和督促会计部门和相关人员不断加强和改善会计基础工作,从而推动单位经营管理水平和会计信息质量的提高。这是规范会计基础工作的重要条件。
三、要制定保障会计基础工作的措施
会计基础工作是保证会计工作有序运行、会计职能有效发挥的重要基础。基础工作涉及面广,是一项看得见、摸得着、有规范、有标准的具体细致的工作。企业除了需要支持重视外,还需要采取相应措施来保障会计基础工作规范的有效实施。
(一)要有完善的内控制度保障。建立健全企业内部控制制度,是企业会计工作有序进行的重要保证,也是加强会计基础工作的重要手段。提高会计核算质量,必须从强化会计基础上着手,而强化会计基础工作,则必须用完善内控制度来保证实施。
(二)要有健全的会计监督体系保证。为充分发挥会计基础工作的功能作用,企业需要健全会计监督体系。通过强化会计的稽核功能来充分发挥会计的监督作用。通过强化会计机构、会计人员的自我监督来深化会计基础管理。
(三)要有规范的考核标准保证。
伟保证会计基础功能有效、持续发挥作用,需要严格对基础规范实施情况定期地进行检查考核。企业要根据财政部制定的《会计基础工作规范考核评分标准》和《会计基础工作规范考核计分办法》,针对本单位具体情况,对照会计达标考核标准和细则,定期进行自查、整改。边学、边查、边改是巩固会计基础工作的主要保证。要建立规范的考核标准,通过定期检查考核会计基础工作来推动其巩固和提高。
总之,会计基础工作是否规范,既影响会计工作秩序是否正常运行的会计职能作用能否有效发挥,也在一定程度上影响着社会经济秩序,同时对各单位的经营管理和整个市场的运行都直接影响。因此,必须切实加强会计基础工作管理,始终坚持常抓不懈,做到整章建制,务本求实,妥实基础,规范标准。
(作者单位:上海华谊[集团]公司)