广西联通建立预算趋准机制
广西联通自2006年年末开始逐步探索收入预算趋准机制，预算趋准机制建设中各环节的控制要点包括：1.预算编制，以企业总体经营目标为预算控制标准，合理尊重预算单位预算结果，并通过取下达和上报的平均值达到博弈均衡；2.预算核定，将标杆法、持续改善法作为确定预算目标的依据；3.绩效考核，建立弹性目标的相对业绩管理体系，以外部企业作为标杆进行业绩评价。
接着，作者介绍了广西联通预算趋准机制建立的两个步骤。其一，以收入预算趋准为起点，投石探路。对收入预算的编制方法由过去的区公司单向下达改为区公司测算与市公司上报相结合的均衡制定方法，并启用“考核收入”指标，各考核单位薪酬总额、奖励薪酬等与“考核收入”挂钩。其二，全面推进利润预算趋准制，同时加强内部控制。将利润预算分为“下达的利润预算”、“上报的利润预算”和“考核利润预算”。利润预算推行过程中要注意制定好规则，加强理念的宣传、考核的配套，进行跟踪实施以修正完善以及加强内控建设。
最后，作者对进一步完善预算趋准机制提出了几点建议：1.改进考核值的确认方法；2.强化标杆管理，定位经营管理薄弱点，明确改进方向和目标；3.对于全面预算管理来说，如何提高投资预算及现金流预算的管理还需进一步探索。
（应俏整理自《财务与会计•理论版》2009年第1期，作者：沈丹 姜隆富 韦秀长）
