【摘 要】食堂账务管理在许多单位没有引起足够的重视,本文从自身单位食堂的账务管理为出发点,全面论述了当前食堂账务管理工作的现状、存在的问题以及解决问题的办法。
　　【关键词】食堂账务;管理工作;存在问题;解决办法
　　中图分类号:C931 文献标识码:A 文章编号:1009-8283(2009)03-0053-02
　　
　　努力把握发展规律、丰富发展内涵、创新发展理念、开拓发展思路,应当作为一个单位发展中的重要战略思想。作为我省交通行业主导力量的高速公路,如何全面做好自身的发展,对我省整个交通行业乃至全省经济发展都起着至关重要的作用。高速公路给用路人提供的就是安全性、舒适性、快捷性,要想做到这一点就应不断深化对高速公路发展规律的认识,不断优化业务结构,改善增长质量,提高经营效益。但在注重快速发展的同时,往往最容易忽略工作中认为无关紧要的部分—食堂的账务管理,以下我就自身单位—高速公路辽阳管理处的食堂账务管理工作做一下分析和阐述。
　　单位食堂问题涉及到每位职工的切身利益,后勤保障好不好,直接会影响到职工工作的积极性,因而我认为食堂管理工作是管理处日常工作中的一项重要内容,也是当前管理工作的热点和难点之一,但在食堂管理工作中账务管理这一块又是最为重要的。如何能进一步搞好食堂账务管理、切实保护职工的切身利益,通过多年的基层管理,我对单位的管理处食堂和各收费站食堂账务管理有比较清楚的了解:
　　
　　1 管理处及收费站食堂账务管理的现状
　　管理处食堂现有职工四人,其中一个人为食堂管理员,其余三人为协议工,管理处工会成立了食堂管理小组;收费站食堂由站长、票证员、出纳员、值班站长、炊事员共同管理。就食堂账务管理而言,管理处食堂形成了一人负责制的会计管理,一人既为出纳(管理现金)又当会计(负责记账),收费站食堂账务由多人管理(有管理账目的,有管理现金的,有管理物品的)。从2006年1月份起全局实行职工食堂补贴资金管理规定后,做到每月做账一次,并在每次做账结束后由食堂管理员打印好财务公开表,在管理处食堂公布(收费站在站里食堂公布)。通过两年多的运作,使管理处、收费站食堂账务管理较以前有了较大的改善,广大职工对本单位食堂的账务状况已有了基本的了解,并能较好的实施自己的民主监督权,减少了因食堂账务问题引起的不满情绪。通过实施食堂账务管理,真正做到了让职工明白,还管理员清白。现在,全处绝大多数干部职工和收费站的大多数收费人员已经认识到开展并实施好这项工作的好处,正在积极创造条件实施食堂的账务管理工作。但是,在工作中我也发现在食堂账务管理工作中还存在着以下问题:
　　①领导重视不够。尽管上级的规定和要求都很明白,但管理处负责食堂工作的个别领导和收费站负责管理食堂工作的个别负责人不把食堂的账务管理工作当作一回事,有个别人员还千方百计横加阻拦,人为地加大了工作顺利推进的难度。因而造成已经制定的各种制度在有的地方不能完全落实,致使在整体范围内制度执行不是很好。
　　②财务管理不规范。比如由于管理处食堂账务工作是一人负责制,因而不符合会计制度上的内部牵制制度的要求,容易形成财务管理上的诸多漏洞。账务管理上有的地方以白条收据来充当原始凭证;有的地方不按制度规定进行账务处理,形成了按个人理解的角度来登记账目,在开支上形成了把钱用了再说,账务登记工作等有时间再做,造成账务登记不及时,无法开展事前监督;有的地方出现上级下拨的专项资金没有对口用在规定的用途上,而是将其挪作他用;有的地方的管理人员丧失原则,对专用资金采取未批先支,迫使审批人员对一些不太符合规定的开支无法拒绝支付。
　　③财务公开有待进一步完善。有的地方食堂管理组织还未健全,出现财务监督缺位;有的地方对财务公开流于形式,没有将财务收支逐笔公开,形成事实上的假公开;有的地方只用嘴说一说,认为食堂的账务管理只是一本良心账。
　　④管理账务工作人员的素质有待进一步提高。部份账务管理人员对业务工作不熟悉,有相当一部份完全是新手,甚至不知道账务工作应该怎么做才好,致使食堂账务管理工作难以在整体范围内达到规范化;有相当一部食堂管理小组的成员不知道食堂的账务管理工作应该做些什么事情,要么认为食堂管理小组对于食堂账务管理来说有“无尚大”的权力,不管财务制度的规定和实际情况,一味按个人的意愿执行;要么认为食堂管理小组的设立是流于形式,对食堂的账务不实施监督,失去了食堂管理小组应有的作用。进而造成有的食堂账务无法做帐和公开、有的食堂账务疏于监督,严重影响的食堂账务管理和公开的质量。
　　⑤账务保管工作管理上需要进一步加强。就我单位管理的9个食堂中,通过了解知道账务保管管理较好的有4个,只占44%;有的食堂根本没把账务管理当回事,随意在哪一边扔着,根本就不是什么保管,这很容易造成食堂账务的丢失,致使账务工作失去连续性,进而影响相关经济活动的继续开展和经济事项的核对工作。
　　
　　2 解决问题的办法
　　①提高认识,加强领导。各级领导要认真听取职工对食堂账务管理的要求和意见,加强对食堂账务管理方面的法规、规章和制度的学习,提高对食堂账务管理工作的认识,加强对实施食堂账务管理工作的领导,强化实施食堂账务管理工作的措施,按照已经出台的各项规章制度搞好食堂账务管理工作,规范全处的食堂账务管理。切实杜绝不合规、不合理的各种开支,将专向的食堂资金用在“刀刃”上,使有限的食堂资金发挥更大的效益。管理处、收费站的领导要把事关职工切身利益的食堂账务管理工作提到政治的高度摆上日常工作的重要议程,做到亲自过问,督促相关部门按照职能职责做好各自的相应工作。
　　②加强食堂账务管理工作的规范化,切实加大食堂账务管理的工作力度。按照《关于职工食堂补贴资金管理暂行规定的通知》对职工食堂进行有效的账务管理,由专人负责账务管理,实行会计制度要求的不相容岗位应当分离,相关人员应当相互制约。这是规范食堂账务管理的有效办法和具体措施。在对原始凭证的使用上一定要实行规范化,符合财务制度的要求。进一步规范账目的登记工作,及时、连续、正确地登记食堂的有关账目。对于食堂的补贴资金必须纳入高速公路通行费支出的预算管理,对于批准核定的食堂补贴资金只能用于补助职工食堂的成本开支,不得挪做它用。各级部门要把推行食堂账目管理规范化,作为加强单位食堂管理工作的基础性工作,特别是收费站要把这项工作作为搞好站务管理工作的头等大事抓紧、抓好、抓实,这样才能达到一劳永逸的效果;否则食堂账务的管理将会形成由混乱到理顺到规范再回到混乱的怪圈,使食堂账务管理永远也无法达到规范的要求。 　　③食堂账目要做到每笔开支都进行详细公布,清晰明了,便于职工监督,如有必要也可每周或每旬公示一次。职工交纳的食堂伙食费也应纳入账务内核算,形成一个完整的账务核算体系,保证下拨补贴资金和职工交纳的资金合理运用,便于使有限的资金发挥更大的效益。
　　④加强学习和培训,提高人员素质。食堂管理工作人员要加强自身学习,不断充实和完善自己,努力提高自己的业务水平和工作能力,适应食堂财务管理工作的需要。处财务部门要定期到管理处食堂和收费站食堂进行业务指导,每年针对食堂记账员、管理员、食堂管理小组成员举办专门的培训班,以提高他们管理和监督食堂账务的素质和能力。
　　⑤加强食堂财务审计,严肃财经纪律。管理处财务部门要按照行业制度的进行定期的监督检查,做好职工食堂财务的审计工作,并对审计的情况及时向职工公布;对查出的问题要按照财经纪律和相关制度的规定予以严肃处理,做到发现一起查处一起,绝不姑息迁就,达到查处一件教育一片的效果,促进食堂财务管理规范化、制度化、标准化的进程。
　　“民以食为天”是人人都耳熟能详的一句话,可以理解为最为生物化、物质化的层面,可能是理解一个民族精神气质和精神内核最重要的切入点。因此搞好职工食堂账务管理工作,能为管理处的全面工作奠定好坚实的基础。作为基层单位,在大力发展自身主要业务工作的同时,我们有责任、有义务把职工食堂搞好,使职工的切身利益得到根本的保障,让广大职工带着饱满的热情和高昂的斗志去投入工作,这样我们辽阳管理处就能真正做到全面、协调、可持续发展。