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实行绿色会计制度应注意的问题

我们必须在有效控制人口数量、转变经济增长方式的同时,采取更为有效的措施——实行绿色会计制度,利用其反映和监督经济活动的职能,力争在最短的时间内遏制住环境污染和生态资源破坏,为整个世界人与自然的和谐发展作出应有的贡献。
  一、绿色会计内涵的探讨
  1.传统会计的内涵
  传统会计,是以货币为主要计量单位,以凭证为依据,连续、完整、系统、综合地计量、记录经济活动的过程及其成果,以监督经济活动,并将计量、记录所获得的信息传达给利害关系人的一种实践活动。由于受传统发展观的影响,传统会计核算并未将自然资源和生态环境列入资产核算,对于企业成本只计人造成本,不计自然成本,从而导致企业过度开发使用矿产资源、向自然环境排放大量三废等弃生态于不顾的短期行为,而且愈演愈烈。
  2.绿色会计的内涵
  绿色会计又名环境会计,是以货币、事物单位或文字说明的形式计量、以有关环境保护法规为依据,研究经济、社会发展与环境之间的关系,并对环境污染与防治、开发与利用的成本费用加以计量、记录,同时对环境的维护和开发形成的效益进行合理计量与报告,从而综合评估环境绩效及环境活动对企业财务成果影响的的一门新兴会计分支。它是在环境资源恶化和修正传统会计基础上产生的,从本质上看,绿色会计是环境科学与会计学科交叉渗透而形成的应用性学科;具体而言,绿色会计由于突出了企业自然环境成本的核算,在提高企业自身直接效益的同时,更注重企业的社会效益和环境效益,所以更能全面监督反映企业经济利益、社会利益、环境利益等重要内容。绿色会计的基本内容大体可分为三部分:(1)自然资源消耗成本;(2)环境污染成本;(3)企业的资源利用率及产生的社会环境代价评估。
  二、实行绿色会计制度的必要性
  1.是我国环境现状提出的要求
  目前我国的资源浪费与环境污染问题相当严重,据世界银行测算,20世纪90年代中期,我国每年仅空气和水污染的损失占GDP的比重就达8%以上。这说明,我国经济增长是以环境资源为代价的。这从根本上制约了经济的发展和人们生活水平的提高。作为政府一方面要利用自身的优势来保护资源和治理环境,另一方面要加紧环境和资源立法,约束企业、促进企业保护环境,而建立绿色会计正是其中的重要措施之一。绿色会计从资源、环境和生态的整体出发,要求企业对所拥有、使用的自然资源、对环境、资源的污染破坏及应履行的治理义务进行确认、计量、记录和报告,敦促企业转变“无偿使用”资源的错误观念,合理高效的利用资源,引导和监督企业通过一定的社会经济活动保护资源,维护生态平衡。  2.是企业自身发展的要求
  进入21世纪后,环境问题已引起世界各国更广泛的关注。为保护自然与环境,实现社会和经济的健康持续发展,合理地开发和利用自然资源,保持良好的生态环境,全球大多数国家已经行动起来, 签署了多项国际环境公约,我国也已加入其中。据有关部门推算,有关国际的环境标准一项就可使我国减少40亿美元的创汇,国际保护臭氧层公约将使我国近50亿美元的产品出口受到影响。环境条件正成为控制贸易和投资的重要条件之一。经济与国际接轨以后,我国将会更有的企业到国外投资,参与国际竞争,这就要求企业将自然资源的损耗进行核算,计入损益,开发绿色产品,发展绿色市场。否则,将会出现被国际市场淘汰的的严重局面。因此,我们必须要求我们的企业实行绿色会计制度,帮助企业顺应国际潮流,适应对外披露绿色会计信息的需求,以便在国际贸易中维护自身权益,增强自身竞争力,赢得更大发展。
  3.是建立综合的资源环境与经济核算体系的需要
  自工业革命开始以来,企业总是把利润最大化作为生产经营的最终目标,把发展片面地理解为经济的增长和生产效率的提高,于是国内生产总值、人均年收入等成了评价一国经济发展和国民生活水准的重要指标,由于其不能反映出经济增长造成的生态破坏、环境恶化和资源代价,客观上鼓励企业采取一种“高投入、高消耗、高污染”的粗放型发展方式,使人类赖以生存和发展的自然环境遭受了严重的破坏。因此,我们必须改革完善现行经济核算体系,通过实行绿色会计制度准确反映发展中的资源环境代价,正确衡量国民生产总值和企业生产成本,如实地反映一个国家经济发展速度及富有程度,促进企业挖掘内部潜力,维护社会资源环境。
  4.是企业责任向社会扩展的必然结果
  “物竞天择,适者生存”,企业是社会的细胞,是社会和谐的基础,随着外界环境的变化企业价值观也要随之而改变。所以企业在追求经济利益的同时,必须承担社会责任,对与其有关的资源、生态环境等进行反映和控制,计算和记录生产经营活动的环境成本和环境效益,向外界提供企业社会责任履行情况的信息以维护国家和公众利益,实现企业与社会、企业与环境协调的发展,更好地服务和回报社会。
  5.是会计学改革发展的需要
  “自有天下之经济,便必有天下之会计。经济世界有多大,会计世界也便有多大。”会计是伴随着人类的生产实践活动而产生的,总是存在于一定的社会历史环境之中,它既作用和服务于环境,又受到环境的影响和制约。经济越发展,管理越重要,会计越加强。当前会计的社会历史环境已经发生了极大的变化,为使会计更有效地为企业管理服务,我们必须根据我国环境现状建立绿色会计制度,约束或规制企业以往那些浪费资源、污染环境和破坏生态的恶劣行为,为实现经济、社会、资源和环境的协调发展创造必要条件。
  三、实行绿色会计制度应注意的问题
  1.绿色会计构建要从实际出发,体现中国特色
  我国实行绿色会计制度,不能照抄照搬国外办法,要在可持续发展理论指导下,从中国的实际出发,从理论到实际,由简单到复杂,不断创新,不断发展和完善。首先要从明确的易于掌握的科目入手,选择个别绿色食品、用品在部分地区、部门试行,然后在取得切实可行的经验后,再逐步推广到其他产品和全国各地。由于资源合理开发利用的绿色会计制度是新生事物,实行时会遇到很多困难和阻力,但千里之行始于足下,只要我们多次反复实践,试行中国绿色会计一定会成功。
  2.要加大绿色会计宣传力度,强化企业环境和资源意识
  实行绿色会计制度不仅是一个会计问题,更是一个复杂的环境问题和社会问题,由于实行起来涉及面广,内容又复杂,所以我们必须从现在开始就要大力普及绿色会计知识。首先要加强在职会计人员的绿色会计培训工作,以强化企业这方面的意识;其次要加强对全国人民的环保意识教育,加强学校环保基础知识教育,在中小学增设环保常识课,在大中专学校增设绿色会计、审计专业课。最后要将绿色会计宣传、培训列到《全国环境初级教育行动纲要》中,并创办各种各样的中国绿色会计刊物,广泛开展环境和资源问题的探讨,取长补短,促使绿色会计理论的建立、发展与完善。  3、绿色会计制度的推行,必须以法律为依据,具有一定约束强制性
  绿色会计制度的顺利实行,并非企业一家行为,必须以政府行为、企业行为和公众行为的有机结合作为保障。因为企业披露的环境资源信息会直接影响到企业自身经济利益,靠其自律,恐难以奏效。所以,政府部门必须对企业最低限度的披露作出明确的强制性规定,以便全社会共同进行联合监督。
  参考文献:
  [1]熊 亚:可持续发展下的绿色会计初探[J].会计之友,2005,(3)
  [2]刘洁卉:建立绿色会计的必要性和措施[J].审计与理财,2005,(4)
  [3]张敦富 魏金周 曹利军 姜文来编著:经济全书.环境经济
  [4]1997年中国环境状况报告
  [5]陈锦华主编:1998年中国国民经济和社会发展报告