一、高校会计审核工作的意义
　　高校会计审核工作是高校财务管理最基础的一个环节,也是一项繁琐细致,政策性、时间性与技术性都很强的工作。简单来讲,会计审核工作就是审核原始凭证,对审核无误的原始凭证编制记账凭证,作为出纳收付款的凭据。但在实际工作中,会计审核工作的意义要广泛得多,具体来讲,会计审核工作主要有以下三个方面的意义:一是会计审核工作起着“关卡”与“哨兵”的作用,保证国家资金合理、合法、合规使用;二是会计审核工作是会计资料真实性、合法性、完整性的重要保证;三是会计审核工作是外界了解单位会计管理水平与财务管理水平的窗口。然而,在实际日常工作中,人们常常把会计审核工作简单地看成清点发票的数量,核对金额,然后出具会计凭证的报账活动。这是人们对会计审核工作的一种肤浅认识。事实上,会计审核人员业务水平的高低和对各种会计规章制度的了解掌握,对所在单位的财务管理与预算执行起着非常重要的作用。另外,随着高校的不断发展,高校的财务活动不再仅仅局限于内部师生,而是更多地融入到社会经济大环境中,高校与企业,高校与金融单位之间的经济往来更为频繁,会计审核就是单位资金的关卡,每一笔资金收付都与会计审核工作紧密相连。会计审核工作还是高校全年预算的微观执行,把每一笔经济业务明确到具体的会计科目上,以真实反映高校的经济活动过程。总之,会计审核工作是高校会计管理最基础的工作,是高校经济活动的关卡,会计审核工作对高校会计管理与财务管理起着举足轻重的作用。
　　二、高校会计审核工作存在的问题
　　虽然高校会计审核工作十分重要,各个学校对此岗位都非常重视,但是,现实的情况并不能令人满意。具体表现在以下几个方面:
　　1.高校部分会计审核人员的责任意识淡薄。《中华人民共和国会计法》第十四条规定:会计机构、会计人员必须按照国家统一的会计制度的规定对原始凭证进行审核,对不真实、不合法的原始凭证有权不予接受,并向单位负责人报告;对记载不准确、不完整的原始凭证予以退回,并要求按照国家统一的会计制度的规定更正、补充。原始凭证记载的各项内容均不得涂改;原始凭证有错误的,应当由出具单位重开或者更正,更正处应当加盖出具单位印章;原始凭证金额有错误的,应当由出具单位重开,不得在原始凭证上更正。记账凭证应当根据经过审核的原始凭证及有关资料编制。《会计基础工作规范》第七十五条规定:会计机构、会计人员应当对原始凭证进行审核和监督。对不真实、不合法的原始凭证,不予受理。对弄虚作假、严重违法的原始凭证,在不予受理的同时,应当予以扣留,并及时向单位领导人报告,请求查明原因,追究当事人的责任。对记载不明确、不完整的原始凭证,予以退回,要求经办人员更正、补充。但在实际工作中,审核人员对原始凭证的真实性、合法性、合理性的审核力度不够。如有些原始凭证所附发票内容与所属行业并不一致,相同金额的同类经济业务在同一个会计期间反复出现,超过规定报销期的购货发票又拿来报销等,但审核人员对此并不是去进一步核实情况,而是只看财务审批权人签字与否。在校内各部门的差旅费报销时,对出差人员所填写的出差时间、出差事由与所附的发票是否吻合并不会作过多核查,使一些与出差无关的票据也混入其中报销。造成这种情况,其原因一是会计审核工作是单位财务管理的前台和第一线工作,直接面对报销人员,而有些报销人员掌握会计审核人员的职场命运,若是经常拒绝,人际关系会很难处,出于各种考虑,会计审核人员也就放松了对原始凭证的审核。二是会计审核工作业务量重,压力大,每天面对各种各样的原始凭证,不仅要迅速判断其真伪,是否合理合法,还要快速出具记账凭证。这些已让会计审核人员应接不暇,不愿再费时费神地没事找事。三是高校是事业单位,由国家财政拔款,实行预算控制,不进行成本核算,用的是国家的钱,而在学校这种地方,大家也都彼此认识,对一些模棱两可的经济业务事项,审核人员也是睁一只眼闭一只眼,尽量做个“老好人”。
　　2.高校部分会计审核人员知识结构比较单一,管理意识淡薄。高校的会计审核岗位工作与别的岗位工作不同,它要求审核人员具有较强的动手能力,理论知识联系实际业务的能力。特别是实行国库集中支付后,审核人员不仅要审核原始凭证,编制会计凭证,还要登录财政网,根据具体的经济业务内容,去填写详细的付款凭证,这些不断出现的新业务要求会计人员要不断学习,与时俱进。但在实际工作中,由于高校是事业预算单位,执行事业单位会计制度,会计人员喜欢按部就班的执行法规制度,不善于进行专业判断和政策选择,在执行过程中循规蹈矩,依样画葫芦。具体表现为:一是会计审核人员往往认为自己的工作仅仅是报销人拿来报销单据后,对报销单据进行审核,核对金额和领导人签字,出具记账凭证,然后交给出纳,作为出纳付款的凭据。二是很多会计审核人员对新的业务往往不知从何下手,总是以之前没遇到过或没处理过进行推脱,对自己的工作内容缺乏一种主动思考和积极学习的态度。三是会计审核人员财务管理目标不明确,对会计工作没有起到应有的监督责任,对学校的管理建设参与不足,工作中常常处于被动的局面。
　　3.领导对会计审核工作重视不够,给予的培训机会较少。会计审核工作是单位财务管理的基础性工作,也是一项政策性强、对业务熟练度要求高的工作。审核工作压力大,工作弹性度小,服务意识强。审核工作事关会计资料的真实完整,合理合法。但领导往往认为,会计审核人员就是报账员,每天做着重复性的工作,给予的培训机会较少,因此造成部分审核人员业务素质不高,知识更新缓慢。具体表现为:一是近年来高校发展迅速,师生人数增长很快,会计审核人员负责全校的日常报销工作,工作量大,没有扎实的会计知识和熟练的业务处理能力,工作中出现差错的几率较大,工作效率和服务质量也将很难保证和提高。二是会计审核人员的每一笔报销业务都是对高校全年预算管理的微观执行,处理的每一笔经济业务都要落实到具体的会计科目上,而随着国家在财政、税收等方面的一系列改革,审核人员出现错记科目,漏记分录的可能性加大,预算管理的执行力度将受到影响。
　　三、加强高校会计审核工作应采取的措施
　　会计审核工作在高校的财务管理中起着非常重要的作用,针对当前高校部分会计审核人员责任意识淡薄,业务素质低,监督意识弱的现象,要切实加强会计审核工作,提高财务管理水平,笔者认为应采取以下措施。
　　1.加强内部审计力度,明确经济业务事项和会计审核人员的责任,加强会计凭证稽核力度。一是高校会计审核工作是高校财务管理的基础性工作,与高校教职工的利益息息相关,因此,搞好会计审核工作,高校的内部审计部门也责无旁贷。内部审计部门的工作不能仅局限于查账,应该充分利用熟悉高校规章制度及财务状况的优势充当一个“好管家”。对会计审核中出现的不规范现象要及时指出,并责成相关人员改正。二是财务部门要在严格遵守国家法律法规的基础上,结合本单位的实际情况,制定内部规章制度,明确各个岗位的职责范围,以加强会计审核人员的责任感,使命感,以保证单位会计资料的真实完整,全理合法。三是建立健全高校内部的会计凭证稽核制度,财务部门内部应配有业务水平高、素质过硬的会计人员,赋予其一定的权限,专职从事会计凭证的稽核工作,以建立财务部门的自我约束机制。
2.会计审核人员应转变观念,端正思想,把好“报销关”,提高服务意识。高校会计审核人员自身要树立当家理财的思想,既当经济管理员,又当经济监督员,更要当好用款单位的服务员,切实把好“报销关”。要按照财务制度的规定,坚持原则,认真审核,责任明确,精打细算,提高学校经费的使用效率,使有限的教育行政经费真正用于学校教学、科研,为学校教育事业的持续发展提供经费保障。在把好“报销关”的同时,更要提高服务水平,使被服务的对象真正理解支持并配合学校的财务工作,自觉遵守和维护学校的财务制度。
　　3.加强领导对财务工作的重视和监督。高校领导人是本单位会计工作的领导者,也是保障各项财会制度顺利实施的组织者,他们对财务会计工作认识如何,采取措施是否得力,直接决定本单位的会计工作水平。一是会计审核工作虽然要求把握政策准,业务处理能力熟练,但其工作量却很难有一个统一的尺寸加以衡量。如果单位领导能采取一些激励措施,如根据会计审核人员出具的记账凭证笔数,以此为基础,按所附原始凭证的难易程度,加减一定系数,作为绩效工资评定的一项重要指标,将会在一定程度上提高审核人员的积极性,保证审核工作的质量。二是由于审核工作压力大,专业性较强,同行们一般不愿长期从事审核工作,这就造成部分审核岗位“终生制”。单位领导应严格按照《会计法》的规定,作好会计人员的轮换工作,以提高各岗位会计人员的综合业务能力。
　　4.加强培训,提高会计审核人员的业务水平和职业修养。随着国家改革的不断深入,与之相配套的各项经济政策也陆续出台。这些不断出台的政策措施,涉及到高校工作的方方面面,如应付职工薪酬核算与新企业会计准则接轨,实行国库集中支付,新的差旅费报销规定等。在这种形势下,更新会计审核人员的知识结构已经势在必行。一是可以举办一些培训班,学习最新的政策法规及相应的会计处理变更,并加以讨论,以期达到一种“培训学习—信息共享—共同提高”的良性循环过程。二是根据《会计法》的规定,树立会计人员终生学习的思想,并结合实际,制定行之有效的考核办法,以调动会计审核人员爱岗敬业,当家理财的积极性。
　　四、结语
　　总之,高校会计审核工作是一项政策性、专业性、原则性和实践性要求都很高的工作,是高校财务管理的基础,对高校的财务管理和高校发展起着非常重要的作用。在我国高等教育发展面临新的机遇和挑战的宏观背景下,高校应切实加强对会计审核工作的监督和重视,提高会计审核人员的责任意识,加强会计审核人员的业务素质和职业道德修养,推动高校教育事业的持续发展。
　　
　　参考文献:
　　1.中华人民共和国会计法
　　2..财政部.会计基础工作规范
　　3.林才朋.浅谈会计基础工作存在的问题与对策.财经界,2007(2)