近几年，河南省尉氏县农村经济发展迅速，这对乡村财务管理提出了更高的要求。在尉氏县的村级财政会计管理工作中，流传着这样两个关键词：“核算先行”、“五权为民”。2006年以来，当地财政部门通过不断摸索，调整会计管理工作中的细微之处，并立足当地会计管理服务工作实际情况，制定实施了一套与百姓相宜的《村级经费管理办法》，使农村会计管理服务工作不断发展完善。
　　
　　报账员与会计档案
　　 在当地乡镇会计核算中心成立以前，乡镇财政负责人很多时候会为一些农村干群之间的琐事烦恼。
　　 农民整体收入原本就不高，因此对来自上面的各项补贴款比较关注。
　　 因为缺乏成型的账目数据表，村级财务支出的去向模糊，农民容易产生疑问。尉氏县洧川镇财政所石会计介绍说，“那时我们的日常工作除了核实发放相关资金，有时还会扮演调解员的角色，村里经费是怎么花的，发放了多少，虽然是很明了的事，但解释起来我们会面临‘里外不是人’的尴尬。”“为了解决这些问题，我们依据省政府的相关文件精神和自身情况，制定实施了《村级经费管理办法》，并将《村级经费管理办法》中的措施融入到村级会计委托代理服务工作中。”尉氏县财政局相关负责人介绍说。
　　 这位负责人还表示，当地财政部门通过乡镇会计核算中心与农村信用联社进行合作，以村为单位统一设立专户，并设立日常业务账簿、账表。各村在村级经费的收支上需根据业务往来填制记账凭证，主要包括明细账、往来账等，然后根据账目的发生情况制定财务会计报告，并设置会计档案。
　　 此外，每个村公选一名会计人员作为报账员，代理村集体资金、村集体会计账目和会计档案，提供会计信息。村报账员同时负责设置资金备查账簿，实行每季对账，年底总盘点。加上当地财政部门近年来积极对乡镇财务实行电算化管理，从而保证了财务情况得到及时和清晰的反映。
　　
　　探索符合自身的监管机制
　　 近年来，尉氏县财政系统结合财政部“规范农村集体财务管理，强化村集体经济组织会计核算”的有关文件精神，根据村级集体资金所有权、使用权、监督权、收益权、处置权“五权”不变的原则，在“村财乡理”改革中逐步摸索出了一套适合自身的监管机制。
　　 上述负责人介绍说，开支透明化，是推行“村财乡理”制度后出现的显著变化。以村财经费的审批为例，村财经费的审批是有严格程序的。对大项经济开支，先提交村民代表小组，2/3以上的代表同意并签字后再列支。日常开支的审批过程是，先由经办人在原始凭证上注明用途并签字盖章，再交村民主理财小组审核加盖民主理财专用章，最后经村负责人审批同意并签字盖章。
　　 他举例说，200元以内的村财经费使用由村支部审批；1000元以内的由村联委、村支部、村委会共同审批；1000元以上的由村联委、村支部、村委会、村民主理财小组和审批成员小组共同审批。此外，财政部门要定期对村干部进行经济责任审计，从而切实维护农村集体经济组织的合法权益。村民通过每季度的财务公开，了解开支情况。
　　 “为了提高村会计人员的综合素质，更好地服务于农村建设，我们会在每年的农闲时节，定期开展3天的免费培训。”上述负责人欣喜地表示，“村财务报账员的热情很高，村级财务管理的良性机制已经形成了雏形。”