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政府购买社会审计服务范围逐步扩大

“要探索建立财政性资金、公共服务项目社会审计制度,逐步扩大政府购买社会审计服务范围。”7月3日至4日,广西壮族自治区财政厅党组书记、厅长黄伟京在出席广西注册会计师协会第四次会员代表大会时这样表示。

黄伟京指出,“十二五”时期广西财政改革发展的一条基本思路就是“要继续深化财政改革和加强财政管理,全面提升财政科学化、精细化管理水平”,其中内容包括了要求“加快注册会计师行业及会计中介机构发展”、“提升会计服务经济社会发展能力”。注册会计师行业是推进财政管理科学化、精细化的重要依靠力量,在推进行政事业单位和金融企业国有资产管理、财政资金使用绩效评价、财政监督管理等方面可以发挥更大作用。

黄伟京表示,“十二五”时期广西实施“富民强桂”新跨越战略为行业加快发展开辟了广阔的市场空间。在这一战略的实施过程中,随着广西经济结构的调整升级和经济发展方式的加快转变,必然会带来传统产业更新、内部流程再造、成本控制改进、经营战略调整等,将对注册会计师经济鉴证和专家咨询服务提出巨大需求。注册会计师行业能够借此发挥自身的独特优势,通过为其他行业、产业、企业的发展和调整升级,提供高质量的专业服务和支持,促进自身的发展。比如,发挥好经济信息鉴证的职能作用,引导资源流向更有价值的领域,优化市场资源的配置效率;发挥好财务专家的职能作用,帮助企业实行并购重组,促进转型升级;发挥好管理咨询的职能作用,帮助企业实现管理创新和集约式增长;发挥好审计评价的职能作用,积极探索对环境和企业社会责任的审计评价体系,促进建立有利于加快转变经济发展方式的考核评价机制。

最近,广西注协与厅农发办签署了“农发项目资金监督检查引入会计师事务所服务的合作协议”,为探索财政专项资金监督检查引入事务所迈出了实质性的一步。黄伟京强调,今后,对财政投入的公共服务项目,要建立健全政府购买制度,不断加大对注册会计师专业服务的购买力度。

黄伟京还希望,要进一步发挥注册会计师行业的专业职能,积极参与政府投资决策咨询,促进投资决策的科学化;进一步发挥审计监督作用,积极参与公共投资项目的造价审计、项目预决算审计、经济责任审计等工作,促进提高财政资金的规范性、安全性和有效性;进一步发挥内部控制制度设计、工程成本费用核算的功能,促进项目管理水平的提高,节省项目成本,堵塞跑冒滴漏。