内部审计监督是内部审计服务的基础，内部审计服务又融于内部审计监督之中。离开内部审计监督，内部审计服务就会缺乏感染力、号召力，就没有权威性，内部审计监督自然也就起不到应有的监督效果。相对而言，内部审计服务又为巩固和加强内部审计监督的成果发挥了重要的促进作用。在突出内部审计监督职能的同时，不能忽视内部审计服务职能，这是由二者相互依存关系所决定的。
　　一、充分认识内部审计监督与服务的统一性
　　内部审计监督是指内部审计部门对企业在内部控制制度、生产流程、经营管理等方面的合法合规性进行审计监督，以促进单位部门加强经营管理、堵塞漏洞；最终目的是服务企业，改善经营管理、提高经济效益，增加企业价值。由此决定了内部审计的职责是一种在监督中服务，在服务中监督，是制约与支持、手段和目的、过程与目标相辅相成的辩证关系，是同一职能的两个方面。内部审计既是本单位的审计监督者，也是根据单位管理要求提供专门咨询的服务者。相对于外部审计来说，服务的内向性是内部审计的基本特征，是一种对内进行检查和评价，并为企业高层管理者提供意见的审计活动。内部审计监督查出问题后，处理、处罚只是一种手段，而通过审计工作促进被审计单位规范制度管理，更好地遵守财经法纪，减少违规违纪问题的发生，逐步提高管理水平和效益，才是内部审计的根本目的。因此，可以说审计与被审计对象的目标是一致的，只有建立在共同的目标取向、寓服务于审计监督之中的内部审计才是新形势下的企业内部审计与被审计的关系。
　　二、有效履行好内部审计监督与服务的职能
　　2009年1月，IIA颁布了《国际内部审计专业实务框架》，其中将内部审计定义为：内部审计是一种独立、客观的确认和咨询活动，旨在增加企业价值和改善组织的运营。它通过系统的、规范的方法，评价并改善风险管理、控制和治理过程的效果，帮助组织实现其目标。这次定义将内部审计的监督与服务职能紧密结合起来。内部审计监督是内部审计的本质属性，服务是监督的派生属性，审计部门可以通过报告、决定、移交、公示、简报、专报等多种途径充分发挥内部审计的监督作用。然而现代内部审计要求审计机关要实现从单纯监督型审计向监督与服务结合型审计转变，要进一步增强全局意识、发展意识，对审计发现的问题从体制、机制上作出客观分析，为企业宏观经济管理和决策提供参考依据。因此内部审计通过监督不仅要发现存在的隐患和问题，提醒企业关注并及时纠正，更要提出有效的措施和办法，帮助企业从根本上解决问题，服务企业改善经营管理，提高经济效益，让企业真正能够感受到审计服务的价值。
　　（一）把握好内部审计监督与服务职能的意义
　　内部审计监督和内部审计服务是企业内部审计的主要职能，在企业的健康发展中起着重要的作用，具体有以下两个作用：（1）防护性作用，通过审计监督，可以制约企业内部的违法乱纪现象、有效防范内控虚设、减少经营漏洞；（2）建设性作用，通过审计服务，可以促进企业内部管理体系的完善，对内控制度合规性、财务安全性、经营安全性进行预警，降低经营风险，为企业的健康发展提供参谋服务作用。内部审计监督只是形式和手段，内部审计服务是促进企业经济发展的保证，两者的最终目标是增加企业生产价值。所以，两者的关系既对立又统一，各有侧重，缺一不可。从某种意义上讲，内部审计服务是通过实施内部审计监督来实现的，内部审计监督是治标，内部审计服务是治本，标本兼治，才能充分发挥内部审计职能作用。
　　（二）正确把握内部审计监督与服务的关系
　　由于审计与被审计在认识上存在分歧，各自的价值观、利益观不相一致，由此导致双方不同的评价，被审计单位都不希望在审计中被查出问题。一方面，因为内部审计查出问题会影响被审计单位的工作成绩，影响单位领导的政绩，也会影响整个部门在组织内外的整体形象和信誉；另一方面，内部审计要求被审计单位纠正其工作上出现的一些错误，这就意味着令其改变一贯的工作作风和行为习惯，由此会导致被审计单位对内部审计的排斥，一旦出现这种对立情绪，就将直接影响内部审计的成效。为此，审计人员应努力保持与被审计部门的良好关系，获得被审计单位的支持，以获得充分有效的审计证据；审计人员应站在医师、顾问、导师和朋友的立场，为被审计单位提供建议、解答和释疑。具体如何解决好审计与被审计的矛盾，把握好内部审计监督与服务的力度，关键在于做好以下几方面的工作。
　　1.用科学的内部审计理念指导审计工作
　　由于内部审计范围的日益扩展和审计内容的延伸，当前内部审计部门主要职责应当是帮助企业增进效能，提高价值。因而，内部审计人员需将以往的消极“监察管制”观念转变到“经营管理伙伴”的观念上，共同实现企业的发展目标。内部审计监督与审计服务是内部审计部门本职工作的两个重要组成部分，二者是有机结合的统一体，是不可分开的。因此，内部审计人员在日常工作当中，应转变观念，把内部审计监督和内部审计服务都作为分内工作，全面完成内部审计工作。
　　2.争取被审计单位的理解与支持
　　内部审计部门可以采取多种方式，直接或间接地向被审计单位的人员讲述内部审计的职责、工作范围和工作目标，并不断强调内部审计部门与其他职能部门以及被审计单位的目标之间的一致性，以取得被审计单位的理解与支持，及时获得相关、可靠的信息，提高内部审计效率。
　　3.处理好各方面的关系
　　内部审计人员应当与被审计单位内外相关机构和人员进行必要的沟通，尽量取得相关机构和人员的理解和配合，建立相互信任的关系，促进彼此的交流与沟通，保持良好的人际关系，以实现组织的最终目标；内部审计人员在处理人际关系时，应主动、及时、有效地进行沟通，以保证信息的快捷传递和充分交流。
　　4.注意审计技巧
　　在实施审计之前，内部审计人员可以与有关部门召开协调会议，对具体审计事项的相关内容进行说明和介绍；在审计过程中，不单纯是为了检查其问题，还要注意发现被审计单位的工作成就并及时给与肯定；对于发现的问题，应帮助被审计部门分析原因，查找问题产生的根源，寻找解决问题的对策。
　　5.加强审计结果沟通
　　内部审计机构应及时与被审计单位适当管理层就审计过程中发现的重大问题进行沟通，在沟通时应注意沟通技巧，进行平等、诚恳、恰当、充分的交流。同时在编写审计报告时注意用词得当、表达清晰、实事求是；在上报之前应征求被审计单位的意见，对于差异再次进行研究、核实，以消除不必要的猜疑和误会，确保内部审计意见得到有效贯彻，以实现内部审计目标。
　　三、正确发挥内部审计监督与服务职能，促进企业健康发展
　　内部审计的性质已由原来的“独立评价活动”转变为现在的“独立、客观的保证和咨询活动”，内部审计的宗旨已由原来的“检查与评价组织活动”转变为现在的“增加组织的价值和改善组织的经营,帮助组织实现其目标”。可见，增加企业价值、促进企业健康发展已成为内部审计发展的方向。
　　（一）严格执行审计监督，防范企业经营风险
　　原国家审计署审计长李金华指出：“内部审计的定位应该是四个字，就是管理、效益。内部审计也有监督，但监督的着眼点一定要放在促进部门加强管理，加强内部控制和提高经济效益上。”内部审计由单纯的监督职能向经济监督、评价、鉴证职能发展，更加注重经营活动的事前预测和决策，已成为一种必然的发展趋势。据统计，英国公共部门的内部审计机构中，大部分的内部审计机构开展了对管理和业务经营系统的审计，他们对单位管理控制系统的审计，超出了对财务领域的关注程度。在高新技术的冲击和世界经济一体化趋势下，面对企业日益增长的各种风险，将内部审计向风险管理审计和咨询活动扩展的倾向日益增强。内部审计应对审计查出问题的整改情况进行跟踪检查，并使这种内审成果转化为单位的生产力，切实发挥内部审计的“审、帮、促”作用。
　　（二）高效实施审计服务，增加企业生产价值
　　不管是内控审计、流程审计，还是经济效益审计，都是增值审计。增值审计是内部审计发展的方向和精髓，它为内部审计提供了无穷的发展空间，同时也要求内部审计人员除了要有财务控制的知识和能力以外，还需要有内部控制的经验和知识及对生产流程的认知。内部审计人员应对现有的内部控制不完善和控制缺位的环节及风险性提出建议，并协助相关部门人员提出具体完善内部控制的措施和方案。只有这样，把审计监督转化成审计成果，并服务于企业的经营管理，内部审计才能体现出为企业增加价值的作用，才能充分体现内部审计工作的生命力，企业的管理层才会发自内心的需要内部审计。
　　四、总结
　　总之，内部审计要在监督中体现服务的原则，在服务中执行有效的监督，审计监督始终服从和服务于企业发展这个最终目标，充分发挥审计监督的重要作用，将内部审计监督与审计服务紧密联系在一起，是现代内部审计的发展方向。内部审计部门要妥善处理好内部审计监督与服务的关系，正确发挥内部审计的“免疫系统”功能和增值审计职能，从而更好地为企业提高经济效益服务，促进企业健康发展。