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市场经济需要法务会计

李昕

在市场经济条件下,法律法规体系是规范会计行为的前提。会计与法律的结合将更加紧密。一方面单纯凭会计知识已经很难正确处理市场经济条件下的所有会计事项,另一方面法律对市场经济的规范还需要通过会计来计量和记录。因此,以会计理论和法学理论为基础,融会计学与法学为一体的法务会计就将成为人们关注的新领域。

1999年,有关媒体曾报道了某上市公司的四位公司领导涉嫌巨额贪污案。公诉人提出。公司领导人将内部职工股私自截留,将面额 1元发行价2元的200万股内部职工股,以每股20元的价格出售、非法获利3600万元。按我国会计制度规定,这3600万元应作为公司的资本公积。但公司领导却将其私分,属贪污行为,应予以严惩。而被告人却辩解:3600万元溢价属于二级市场所得;不应作为会计中的资本公积。属于资本公积的只是职工股发行时,发行价与面值的差额部分,这部分已经在认购时支付了。而在二级市场中增加的3600万元应属于股票持有人(个人)所有,不能算作企业的资本公积。最后,法院还是以贪污罪予以重刑。

这一事件的发生使我们认识到:在市场经济中,要正确区分什么是虚假不实的会计信息,什么是违反《会计法》的会计行为,并不是单纯学习、研究会计理论,了解《会计法》内容就可以做出判断的。特别是涉及到民事赔偿责任时,正确划分虚假或真实的会计行为,就更成为由谁来承担责任的至关重要的法律依据。而在民事纠纷中,无论是政府单位,还是企业的法人代表,都是权力平等的民事主体,都不能由某一个人来作简单的结论,特别是与此案有关的当事人。因此,客观上迫切需要由独立的专业人士,从会计与法律角度出发,对有关的会计信息或相关的事件做出一个专业鉴定,以保证处理结果的可靠性和公允性。从事这项工作的人员,就是法务会计人员。

法务会计是财务会计中的一个特定领域,它的假定、原则、程序和方法,在一般情况下与财务会计相同。它主要存在于三大领域:一是企业、行政、事业单位;二是社会中介服务机构;三是检察、公安机关和人民法院等司法机关,还包括审计、纪检部门。可见,法务会计不是某一个会计主体(实体)的一般意义上的会计,而是更广泛意义上的涉及法律和办理各种案件时对与会计相关的事项需要监管反映的专项会计,税务会计、司法会计、诉讼会计、海损理赔、保险理赔、物价会计、基金会计等均属法务会计的范畴。

美国著名的会计学家G·杰克·贝洛各尼与洛贝特J·林德奎斯特曾对法务会计做出一个简单的解释。他们认为:“所谓法务会计就是运用相关的会计知识,对财务事项中有关法律问题的关系进行解释与处理,并给法庭提供相关的证据,不管这些法庭是刑事方面的,还是民事方面的。”法务会计在国际上发展的相当快,1996年,《美国新闻与世界导报》完成了对美国20种热门行业的追踪调查,提出了21世纪的20种热门行业《按结果排列次序》:1、会计领域的法务会计;2、广告业中的“媒体规划”;3、娱乐业中的制作人;4、顾问业中的“管理顾问师”;等等。可见,法务会计将成为21世纪全球经济健康有序发展的支撑行业。

法务会计的功能,不仅在理论上得到了总结,在实践中也被广泛应用。例如,在法庭调查美国最大的舞弊丑闻案—一麦克威尔通讯公司舞弊案时,美国的五大会计师事务所之——曾华会计师事务所的注册会计师就作为法务人员,在法庭上作证。由于社会需要。美国五大会计师事务所,不仅在内部设置了法务会计部门,而且在人员上也不断增加。其中,曾华会计师事务所的法务会计人员现已达到500人,德勒会计师事务所的法务会计人员也达到382人。在调查第二次世界大战中瑞士银行侵占犹太久存款及财产的事件中,五大会计师事务所共启用7450名法务会计人员,才得以完成客户的委托。显见,法务会计在不断发展完善的市场经济中的重要作用。

随着会计改革的深入和国际会计的引进;会计制度建设和会计教育等事业也得到了蓬勃的发展。会计环境发生了变化,会计范围在纵向上向会计管理领域扩展,在横向上向会计相关领域扩展,从而产生了一系列新兴的边缘性的会计领域。法务会计就是其中之一。市场经济是法制经济,依法治国、依法办事是振兴民族经济的根本保证。因此,法务会计不仅仅是21世纪发展经济的热门专业,并且在现阶段加强对法务会计理论的研究,大力发展法务会计,应作为我们正确贯彻、执行新《会计法》;推进市场经济法制化进程的一项重要任务。只有这样,才能进一步规范企业会计行为,保证会计信息质量,加速中国加入WTO的步伐,并以此向世人树立起中国法制社会的崭新形象。否则,我们将会受到市场经济的再一次惩罚。