公开企业内审结果的问题
随着现代企业制度的建立,国资委开始下达文件,要求企业必须建立内部审计机构,但是目前我国内部审计机构大多是根据国家要求建立的带有浓重的行政色彩。单位领导对内部审计的必要性缺乏足够的认识和了解。内部审计工作仅停留在对企业经营运作行为合规性合法性的审计,着重于揭露经营管理中的违纪违规问题,没有把评价企业内部控制制度和经营管理状况、建立和健全各项政策和规章制度、完善企业的经营管理作为审计的重点。企业内审结果公开在这一背景下应运而生了。本文对于企业内审结果公开的问题做了简单的阐述。
1 企业审计工作和审计结果公开概述
企业内部审计工作是现代企业制度建立的必然要求,是由各部门、各单位内设的审计机构从内部对其财务收支的真实性、合法性和效益性进行的审计监督。
所谓审计结果公开,其实就是企业内部财务信息的公开,类似于上市公司的披露制度,就是在我国,审计结果公开大多是非自愿的,是政府的意志表现,由于企业内部审计人员对于审计这一问题不够重视,马马虎虎,敷衍的程度很大,而且往往内部审计就被内部消化,使审计制度不能得到很好的发挥,所以,《中华人民共和国审计法》规定了企业的内部设计结果公告制度,要求内部审计可以适当公开,这就带来了一系列问题,企业内部审计结果公开究竟有什么利与弊,内部审计结果公开究竟要采用何种方式,都是内部审计结果公开要重视的问题。
2 企业内部审计结果公开的利与弊
2.1 企业内部审计结果公开的利处
2.1.1 让审计人员能够认真工作
内部审计结果公开,避免了企业内部审计人员敷衍了事的现象发生,能够强化审计机构的职能,充分发挥审计机构的作用,建立普通员工的信心和信任,让审计人员能够认真地投入到工作当中去,提高内部审计的权威,发现内部审计的问题。并且发挥有效的警示作用。
2.1.2 可以吸引投资,降低企业的资金成本
企业透明度指数对于企业吸引投资有着很大帮助,研究表明,企业的透明度越高,企业的资金成本就越低,内部审计结果公开增加了企业的透明度,减少了其未来发展前景的不确定性,有利于企业以投资风险相对较低的优势吸引更多资本的流人,从而使企业在资本稀缺的市场中占据竞争优势。
2.1.3 可以提高企业的形象,建立企业的信誉
一般来说,企业公开审计结果,一般是对未来有着良好的预期,同时表明了企业的信心,即使是业绩不是很乐观的情况下,公布审计结果,也表明了企业有信心做好,这是企业的无形资产,同时,还有助于建立良好的社会形象和公众形象。并且引导企业先入为主,进一步掌握了竞争的主动权,有利于企业的决策。
2.1.4 可以防止内幕交易的发生,维护市场秩序
如果没有审计结果公开制度,那么一些内部人就会利用他们的职位进行内幕交易,这样不但会损害到企业的利益,同时还会影响到市场的秩序。审计结果公开,以正常渠道将信息传给投资者,规范了企业的管理。
2.1.5 内部审计结果公开有助于提高市场的效率
从经济学角度讲,内部审计结果公开让企业占有了优势,让投资者和大众了解到企业的特点,这样不但可以形成传导机制,同时有助于提高市场的效率,优化资源配置,有利于形成有效市场。
2.2 企业内部审计结果公开的弊端
2.2.1 虚假信息误导公众
如上市公司编制虚假年报一样,企业可能只披露有利的信息,而隐瞒不利的信息,这样一来外部信息使用者很可能只看见“好”信息,企业往往不会把对自己不利的信息公布于众,以影响到企业的形象和发展,披露信息失真会误导公众,而且长期下去会失去公信力。
2.2.2 会增加企业的潜在风险
由于信息带有一定的不确定性,投资者又依此作出决策,所以,会使未来的风险增加,潜在风险增大。
2.2.3 业绩不好,会给企业的发展带来危机
如果披露的信息并不是所谓利好消息,会在很大程度上影响到企业的发展和运作。如果企业的预期计划没有实现,就会增加投资者的忧虑,导致对企业失去信心,在短期内对企业的发展造成很大的不利影响。
3 完善企业内部设计结果公开制度的建议
3.1 完善强制性披露的制度
对于一些不愿意公开企业内部设计结果的企业,要进行强制性披露,但是这一过程中又要完善相关的制度,由于各个行业的特点不同,审计监管的难度很大,所以一定要建立一套公开的制度,对会计信息披露的程序、内容、披露时间、表述方式等方面的具体规定,保障审计信息的质量,使审计结果公开在合理的操作下能够达到应有的目的与效果。同时,也可以设立特定的审计信息质量保障机制,从信息的形成过程、会计人员的业务能力、信息的表述方式等方面保证审计结果公开的客观性。强化审计的职能,使审计结果公开发挥必要的作用。要建立有效的设计和监管机制,防止虚假信息的编制和公开,要建立对企业的评级机构,客观评价的企业的未来发展和潜力,正确估计当前企业所面临的风险。
3.2 鼓励并保护企业进行自愿性公开审计结果
自愿性审计结果公开是配合强制性审计结果公开的一种必要补充,它弥补了强制性审计结果的有效性不足的缺陷,同时进一步促使了有效市场的形成,对于市场的效率提高和资源配置的优化都有着重要的意义和作用。同时强调结果的不确定性,和风险性,让投资者能够做出正确的决策。
3.3 借鉴发达国家的经验,从有利于企业和市场的两方面入手
我国市场机制还不够完善,在内部审计结果公开的过程中,要借鉴国外发达国家的经验,结合我国自身的国情,不要一味地政府主导,要从提高市场效率,优化市场资源配置和为企业吸引投资,帮助投资者做出正确的决策的方面入手,提高企业内部审计结果公开的实用性。
4 结论
虽然企业内部审计结果公开有利有弊,但是,从长期看来,企业还是要坚持这一制度,并且逐步完善这一制度,建立有效的内部审计体系。
参考文献:
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