企业信息化建设已成为带动中国企业创新和升级的突破口，在提高企业管理水平，建立现代企业制度，增强市场竞争力，提高经济效益等方面都有着现实和深远的意义。

1 会计信息的涵义及其作用

会计信息就是反映和控制企业或组织的经济活动，用于整理经济数据，提供财务信息和其他有关经济信息而由若干有内在联系的数据、程序、方法和技术组成的有机整体。会计信息是客观经济业务存在的一般形式，也是对会计实践活动的概括，它是企业经济信息最重要的组成部分。

1.1 从经济管理的角度来看，会计信息能在一定程度上满足国家宏观经济管理和企业微观经济管理的需要。

1.2 提高企业决策水平。企业管理的重心在经营，而经营的中心在决策。企业经营决策正确与否关系到企业的兴衰，它包括投资决策、筹资决策，成本决策。

1.3 考核企业经营成果。经营成果的有无或多少，是企业生产经营状况的主要标志之一。一般说来，经营成果包括三个方面：即利润、税收和职工收入，这三个方面都必须运用财务资料详细计算，以财务信息来反映并考核企业的经A营成果。

1.4 发掘企业内部潜力。企业内部潜力大体存在于三个方面，即物的潜力、人的潜力和财的潜力，运用会计信息，可以反映企业在人、财、物上的合理使用程度。这对于企业来说，是十分重要的，也是企业从内涵上扩大再生产和改善经营机制的有效措施，即在不增加投入的前提下，使经济效益大幅度提高。

1.5 检测经济指标，排除故障。企业有许多经济指标，如流动资金周转率、资金利润率、产值利润率、正品率以及废品率等等，这些指标都是会计信息所反映的内容。如果在生产经营中某个环节出了问题，就能通过对有关经济指标的检测而显示出来，这时，企业领导便能对症下药，采取措施，使企业的整个生产经营正常地运转。

1.6 会计信息还具有促进企业履行法律业务，维护正常经济秩序的功能。

2 会计信息失真的原因

2.1 法制不健全，执法不严，法制观念淡化，有法不依。新《会计法》对会计人员的行为作了较为详尽的规范，对违规行为作了相应的量化处罚的规定。但在以往的较长时间内，经济领域的法制是不够健全和不够完善的，由此造成了会计人员法制观念淡薄，体现在工作中就是对每项经济业务的处理不够严谨；另外，在我国目前状况下，许多职能管理部门有法不依，违法不究，执法不严，甚至存在着权钱交易，从而使会计信息失真的现象比较普遍。

2.2 会计人员自身素质差。有的会计人员不熟悉国家政策、法规，甚至对于专业知识也达不到要求。业务素质低，缺乏应当具备的职业道德，在日常的会计工作中，或是不自觉地违返了国家政策、法规；或是对经济业务不能够进行正常的账务处理和会计核算；或是在会计处理的过程中马马虎虎，缺乏应有的责任心；或是唯上司意志是从，丧失原则。无论是业务素质和职业道德都与会计工作规范化，法治化要求在较大差距。

2.3 企业管理部门、企业领导人的非法干预造成主观意识上的会计信息失真，企业管理部门出于自身利益的考虑，授意并指使会计人员编造虚假的会计信息，以达到控制、占有或骗取国家及企业、出资人资产的目的，出现贪污腐改、群体犯罪等行为，从而导致大量造假案件的产生。虽然会计对于做假账有不可推卸的责任，但大多数假账的主要责任并不在会计，而在于有权支配会计的人，即单位的主要负责人、法人代表。无论怎么说，会计是受命、受制、从属于单位领导的，领导要求怎么做，会计不敢不那样做。如果胆敢抗命，会计就只有下岗的份。

2.4 对政府干部的政绩考核，多是以上交国家财政收入为主，很多干部出于个人利益动机，就给企业下达利税指标，若企业完成有困难，就暗示甚至鼓励企业在会计报表上作假，其结果是国家和企业利益受损，而个人得益。这就是所谓的“官出数字，数字出官”的问题。

2.5 执法监督力度不够。大部分企业的内部控制制度形同虚设，会计人员的配备，不但资格条件达不到要求，而且岗位分工不明确，岗位牵制弱化，重要经济业务的批准与报告制度得不到履行，根据经营者意志改写会计记录的现象大量存在，从而使内部失控。内部审计受单位领导控制，很难发挥其作用。作为社会监督主体的会计师事务所未能够独立承担起“客观、独立、公正”的执业责任。少数事务所受自身利益驱使，执业态度不端正，风险意识淡薄，审计过程中搞人情风，搞私人交易，走过场，甚至违反职业道德为客户作弊，出具假报告，为会计信息失真起到了推波助澜的作用。

3 提高会计信息质量的对策

3.1 健全法律法规制度。《会计法》从1985年首次出台实施到1993年初次修改，直至这一次的再修改，充分体现了党和政府十分关注会计信息的质量，必须从健全法规制度着手，必须从源头抓起，把《会计法》的执行落到实处。这是从法制角度来保证会计信息质量的提高。
3.2 进一步提高会计人员的整体素质。经济全球化对会计工作提出了新的要求，会计人员必须不断学习、吸取、更新会计专业知识和相关知识，努力提高自身的综合素质，使自己成为熟悉政策、精通业务、遵守法纪、清正廉洁的合格专业人才。同时各个管理层次要投入相当的财力、物力，加大对会计人员继续教育的力度，组织好会计人员的继续教育培训工作，促使会计人员不断更新、补充、拓宽业务知识与技能，以促进会计信息质量的不断提高。

3.3 改革现行会计队伍管理体制。现行体制下，会计人员与单位领导之间是领导与被领导、从属与依附的关系，会计人员在实际工作中，往往难于依法办事，客观、真实地反映企业的经营成果及单位的各项经济指标、财务状况，传递出高质量的会计信息。实行委派制，是对会计队伍管理体制改革的新偿试。它可以摆脱会计与单位负责人之间领导与被领导的依附与从属关系，增强会计工作的独立性，保证会计人员依照《会计法》办事，正确行使会计职能，公正、客观、真实地反映企业的经营成果和财务状况，提高会计资料的真实性和可靠性，保证会计信息质量。同时，实行委派制，可以把会计人员放到市场竞争的氛围中去，这将促使会计人员认真努力工作，更加勤奋地钻研业务、依法履行自身的职责。

3.4 健全会计监督体系。首先，企业内部要建立以内部审核为主的内部监督体系，制定内部控制制度，建立合理的组织机构，发挥对会计信息的内部监督、监管作用。其次，要加大财政、税收、审计、工商等政府职能部门以及银行、证券、保险监管等部门依法监督检查的力度，严格执法，对于查出的违法、违纪案件决不姑息，依法处置，并坚决杜绝检查中的钱权交易，强化政府部门的监督，提高监督检查的质量，第三，要大力发展注册会计师队伍，发挥其社会监督职能。要搞好会计师事务所的自身建设，提高职业质量和注册会计师的风险意识及法律责任意识，真正做到客观公正，依法执业。要加强对会计师事务所和注册会计师的管理和监督，严格规章制度管理，约束会计师事务所和注册会计师的行为。财政部门应加强监管，以保证其执业质量。财政、税收、审计、工商等政府职能部门要为注册会计师行业的发展创造良好的外部条件和环境，支持注册会计师依法执业，从而建立起内部监督体系和外部监督有机结合的约束机制，确保会计信息质量。

3.5 加强对有关人员的宣传教育工作。一是加强对企事业单位的领导进行新《会计法》的宣传教育工作，使其自觉成为知法守法者；二是加强会计人员的继续教育，提高他们的业务素质和职业道德水平；三是对全体参与经济活动的人员进行新《会计法》的宣传教育工作，增强法制观念，促使会计信息规范化、真实化，从而达到提高会计信息质量的目的。