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人民银行会计应急管理工作的几点建议

 一、存贷差呈扩大化的表现
  
  2008年6月份以来,偏关县金融机构新增存贷差不断扩大,特别是进入11月份以来,该县金融机构存贷差却呈现了进一步扩大化的趋势。据对偏关县金融机构各项存款和贷款的调查,2008年6-11月份,该县金融机构存款增长0.5亿元,贷款下降了1.6亿元,短短五个月存贷差增长了2亿多元。存款增长缓慢,贷款急速下滑,存贷差呈阶梯式增长,这表明金融支持当地经济发展的力度在无形中减弱,金融机构大量存款资金不能充分发挥信贷积极作用,适度宽松的货币信贷政策在边远山区没有得到体现。
  
  二、化解措施
  
  (一)大力加强项目建设
  项目是贷款投放的有效载体,大的项目、好的项目可以有效吸引信贷资金的投入。建立和完善重点项目滚动、推出、推进机制和领导抓重点项目的长效机制,为信贷资金提供有效的载体。
   (二)创建和发展金融生态环境
  一是建立健全社会信用体系,改善社会信用环境,全面提升金融安全水平。完善银行信贷登记咨询系统,积极稳妥地推进征信体系建设,做好企业、个人信息的收集和处理工作,建立诚信信息档案,加大打击逃废银行债务行为,为经济活动和金融服务提供良好的资信服务。二是改善社会软环境,协调房产、工商、国土、公证。交管等部门办理抵押贷款所需相关手续,服务企业,减轻企业贷款成本;三是加强司法环境建设,保护银行合法权益。
  
  (三)进一步加强对银行工作组织协调
  建议各级党委和政府把金融工作作为头等大事来抓,充分调动和发挥经济部门的作用。建立银企对接制度,政府有关部门要做好协调、服务工作,为银企搭建对接平台,为融资创造便利条件。
  
  (四)国有商业银行要更新经管理念,提高信贷服务水平
  首先,要把效益观念、市场观念、竞争观念和信誉观念贯穿到各项信贷工作中。其次,要牢固树立以资产经营为重点的观念,真正把信贷放在全行经营的重要位置。第三,积极探索和推进新的贷款品种,提供个性化信贷服务,满足不同层次、不同客户对信贷产品的不同需求。
  
  (五)加大对民营经济发展的贷款支持力度
  偏关县非公有制企业数量多,起步晚,规模小,资金匮乏,发展非常缓慢。因此,开发适合中小企业特点的金融产品和服务,加大对非公有制企业信贷支持力度。
  
  (六)大力发展中小金融机构
  首先,中小金融机构自已要加强经营管理,严格依法经营,提高经营水平;其次,地方政府要切实关心农村信用社的发展壮大,加大对农村信用社扶持力度,要充分利用农村信用社改革契机,认真研究各项扶持政策,用好用足、最大限度地争取国家对农村信用社在财政、税收、资金三方面的政策倾斜,支持农村信用社的发展。