随着我国市场经济的发展，建筑企业在发展模式上实现了快速转化，原本单一的建筑模式已经逐渐被综合化的发展模式代替。当前建筑企业面临的市场竞争越来越激烈，如何加强内部管理以实现企业的财务目标成为建筑企业亟待解决的问题之一。企业财务目标的实现受到多种因素影响，内部控制、税收筹划和现金流量是其中三个重要因素。笔者在本文中论述了内部控制、税收筹划和现金流量对实现企业财务目标的重要影响，指出了建筑企业在内部控制、税收筹划和现金流量管理方面存在的问题，并提出解决相应问题的对策建议。
一、内部控制、税收筹划和现金流量对实现企业财务目标的影响

（一）内部控制对实现企业财务目标的影响

企业内部控制的基本职能就是监督企业生产经营的各个环节，在企业的职能管理部门中具有较强的独立性，在建筑企业日常生产经营、重大决策和财务目标的实现上都有重要影响。由于企业内部控制部门严格遵守国家的法律法规和企业的相关制度，所以，内部控制需要对企业生产经营管理各个环节的运作程序、发展战略和市场风险等方面进行全面的了解，并进行准确的判断。内部控制对整个建筑企业的运作有着监管作用，其为企业提供的改革建议、内控顾问和咨询服务等也有较强的权威性，从而给建筑企业实现财务目标，获得健康发展提供了一条便利安全的通道。

（二）税收筹划对实现企业财务目标的影响

建筑施工企业与一般生产经营性企业不同，工程项目建设具有一定的特殊性：建筑工期周期较长、普遍的异地施工现象、劳动用工主要是合同工和临时工、投标承包方式主要以合同方式为主、资金占用量较大以及产品计价方法特殊等。建筑企业的这些特点决定了直接涉及的税种较多，主要有营业税、城市建设税、印花税、教育附加税、企业所得税以及个人所得税等，这给建筑企业实施税收筹划带来了一定空间。建筑企业通过进行税收筹划，降低企业的整体税负，降低企业成本，提高企业利润，有利于财务目标的实现。

（三）现金流量对企业实现财务目标的影响

现金的循环运动是企业实现资本增值的关键环节，也是企业生存发展的前提。现金周转环节的任何问题都会引起企业的供血不足，可能会导致财务困难，影响企业的健康发展，也可能给企业带来财务危机，对企业的生存构成威胁。现金流转的内容决定了企业的财务管理目标为”股东财富最大化“、”利润最大化“以及”企业价值最大化“，同时现金性收益是财务目标的具体体现。直接对现金和现金流量进行管理属于专业管理，企业的现金和其流量情况通过现金流反映出来，同时企业财务管理需要的现金方面的信息也得到了满足，这从决策上支持了企业的财务管理。在当前的经济环境下，企业最重要的就是有效的使用现金，通过现金流分析出来的结果，可以给管理团队决定需要多少现金提供建议。

二、企业内部控制、税收筹划和现金流量管理过程中存在的问题

当前，企业在内部控制、税收筹划和现金流量管理过程中还存在一定的问题，具体体现在以下几个方面。

（一）建筑企业内部控制存在的主要问题

一方面，企业内部控制系统当前在很大程度上还缺乏连贯性和科学性，很多条款都是根据某一突发情况临时制定的，并没有从企业全局进行考量，没有真正做到联系实际；另一方面，虽然有限企业已经建立了相关的内部控制制度，但是很多都是以事后弥补为主，忽视了事前控制和事中监督。

例如：2009年5月17日发生在湖南株洲的高架桥倒塌事件中，建筑公司对其中的技术风险和环境风险没有足够的认识，缺乏事先的防范措施是灾难发生的重要原因之一。内部控制的不完善大大削弱了建筑企业的应变能力，使得建筑企业花费大量的时间在解决问题上面，反映了内部控制制度在实际应用过程中存在较大的缺陷。另外，施工方缺乏资质，使得安全和质量失控；施工方没有严格遵守施工的原则和流程；非理性的招标投标定价使得施工价格过高等都是当前建筑企业内部控制的不足之处。

（二）施工企业税收筹划的相关问题

建筑企业繁多的税种以及广阔的施工地域给其提供了税收筹划空间，但是实施税收筹划应该要遵循三个原则。
1．遵纪守法的原则

建筑企业只有建立科学合理的财务制度，并且在经营管理过程中坚持遵纪守法，才能保证企业财务目标的实现。

2．利益可支配最大化的原则

建筑企业实施税收筹划过程中，缴纳税款固然重要，但是，必须还要留有足够的可以供企业支配的资金，如果建筑企业在没有进行税收筹划的前提下，盲目缴纳税款，那么其财务状况必然会受到影响，所以，税收筹划工作必须保证企业能够拥有充足的可以支配的收益。

3．权衡风险利益的原则

建筑企业的规模越大，其资产通常也越多，该企业缴纳的税款相应的也会越多，风险和收益永远是并存的，建筑企业在进行税收筹划时，应该将节税收益和节税风险进行比较，对二者直接的利弊轻重进行科学权衡，在保证建筑企业财务安全的基础上追求利益最大化。

（三）建筑企业现金流量管理方面的问题

1．建筑企业结算具有相对的滞后性

面对越来越激烈的市场竞争，建筑企业不得不按照业主的要求垫资施工，不是按月结算，而是按照工程项目的完工进度进行结算。由于施工中支付证书等资料需要建设单位、监理单位等进行严格审查，这就需要很长的时间经过一系列程序之后建筑企业才能收到工程款，施工企业只能投入更多的自有资金来弥补这些资金空缺。

2．盲目投标使得施工企业的资金周转困难

政府为拉动经济增长，加大了对基础设施的投入，很多建筑企业为了争取到更多的项目，不顾及自身的经济实力进行盲目投标，不但没有增加企业的项目数量，没有创造更多的利润，反而由于缴纳过多的投标保证金占用了大量的流动资金，减慢了企业资金的周转速度，增大了企业的财务风险。

3．建筑企业的现金管理混乱

建筑企业日常经营过程中不注重对现金流量的管理，当资金周转出现问题时，只能从银行等金融机构借款或者从民间融资，但是有些建筑企业获得银行支持和信任的难度较大，民间融资的利率又高，利息负担使得企业的利润减少，最终使得建筑企业的投入较多、产出较少。

三、加强企业内部控制、税收筹划和现金流量管理的对策

内部控制、税收筹划和现金流量都对企业财务目标的实现具有重要影响，针对企业在管理工作中存在的问题，建议从以下几个方面加以改进。

（一）大力加强企业内部控制建设

一方面，要强化企业内部控制意识，转变企业管理人员的思想观念，加强企业文化建设，将内部控制理念、风险意识融入到企业文化中，保证企业风险意识和内部控制理念深入员工内心深处；另一方面，要加强对货币资金的内部控制，建立健全内部牵制制度，必须做到两人或者两人以上分工与货币资金管理相关的工作，在复核工作中，会计审核人员要认真核对相关凭证，避免货币资金出现意外流失。

另外，还要完善授权审批制度建设，明确规定管理人员的职权范围，严格按照审批程序对货币资金进行审批，对不符合授权审批制度的要坚决拒绝。

（二）积极实行税收筹划，降低企业的税收成本

1．对企业的组织形式进行筹划

建筑企业可以成立高新技术企业，享受税收优惠政策，还可以通过组建集团公司来平衡税负，或者是通过兼并收购亏损企业来享受盈亏抵补的税收好处；

2．对营业税进行筹划

建筑企业的营业额包括所用原材料其他物资和动力价款，由于利益上的原因，建筑企业的供应商一般可以给予较为优惠的价格，这样就能够降低原材料的价值，即降低营业税的计税依据，进而达到节税的目的；

3．利用固定资产进行税收筹划

建筑施工企业的固定资产价值一般较大，由于固定资产折旧要记入企业的成本费用，对企业的成本和利润高低有直接影响，所以可以对固定资产的折旧进行税收筹划；

4．对购买土地使用权进行筹划

建筑施工企业在购买土地时需要缴纳契税，施工企业可以通过收购其他企业股权的方式取得土地使用权，以此减少税收流出。此外，建筑企业还可以对经济合同、准备金、混合销售业务等进行税收筹划，以便降低企业税负，帮助企业实现财务目标。

（三）对现金流量实施全过程的动态管理

施工企业的管理者通过观察现金流转的过程可以发现企业资金循环过程中的漏洞，进而采取有效措施进行改进，促进企业财务目标的实现。随着建筑企业规模的不断扩大，对资金的需求也在不断的增大，这就要求建筑企业要对所筹集的资金加强管理，来满足建筑企业经营活动的需要。

加强对建筑企业现金流量的管理，就是要对建筑企业的现金流通全过程进行监控，对投标阶段、建筑施工阶段、设备购置阶段以及投资等各个环节进行监督控制，实现全方位、全过程的动态监控。这就要求建筑企业以其长期发展目标为依据，结合自身的发展目标和现状编制现金预算，同时还要采取切实措施，提高自身的资信度，赢得银行的信赖和支持，合理搭配自有资金和债务资金，努力降低企业的资金成本，实现财务目标。