1.合理引入优质投资，缓解当前投资增长率连续下降的局面

2005年以来，浙江省的投资率持续下降，且远远低于全国平均水平.固定资产投资 的回落对我省经济增长产生了一系列负面影响，如外商直接投资减少、企业融资难度加 大、基建投资跟不上城市化步伐、就业压力加大等等。后金融危机时代，浙江经济也遭 遇了一定的困难，在这关键时期，政府应抓住机遇、保持经济良好发展势头、引进优质 投资，努力保持固定资产投资的合理增长，促进全省经济实现平稳较快、较好的发展.

2.进一步优化投资结构

根据省政府的统计。，房地产投资快速增长主要依靠土地费用推动的局面仍在延续， 2011年前三季度房地产开发投资中土地购置费达到1185亿元，所占比重达到38.2%. 土地购置费在固定资产投资尤其是房地产开发投资中占比不断提高将对浙江省固定资 产投资以及房地产开发投资的健康运营和持续发展产生不利影响。政府应继续不断调整 投资结构，加大第三产业的投资力度，发展新兴产业，抑制“两高投资”行业的投资， 有效推进节能减排工作.另外，应关注墓础设施的投资，如公共设施管理、交通运输、 文化艺术、教育设施和体育设施的投资，解决近年来基础设施投资不断下降的局面，使 其企稳.

3.以投资为导向，优化产业结构

长期以来，浙江省的制造业发展都快于服务业的发展，因此，在产业结构升级问题 上，制造业是一个主要因素.在浙江整体投资率低下，制造业结构升级遭遇困难的情况 下，应考虑加大对服务性行业的投资。服务业自身的发展及结构升级都相对快于制造业， 加大对服务性行业的投资有利于凸显服务业结构活力，加快服务业产业升级，优化浙江 省整体产业结构，以发挥产业集聚效应对城市化的推动作用.

4.增加农业资本投入，发展现代化农业

固定资产投资对农业产出具有明显的拉动作用，并且这种拉动作用具有持续性.应 加大对农业的固定资产投入，包括地方政府的固定资产投资，农村集体的投资及农业个 人投资，着重于建设现代化农业基地，通过提高生产效率，增加农业产出，提高农民收 入，促进城乡协调发展.另一方面，应注重地域上的均衡发展.有研究表明，浙江各地 市农业经济发展极不平衡(付洪良，2010 )，杭州、嘉兴、宁波和绍兴的农民第一产业 收入要高于舟山、温州、台州、衡州和丽水，而后者的农业基础和农业生产条件都不如 前者。因此，省政府要通过财政支出、投资导向等形式加大对这些地区的农业投资力度， 对这些地区的农业发展给予优先支持、农业资本需求给予积极满足，使这些地区的农业 产出得以迅速提高，农民第一产业收入得以快速提高，以扩大农民的消费需求，增加总 的内需扩张效应