我国企业会计信息质量的现状评述
会计信息质量是国内外理论界和实务界关注的焦点,尽管相关部门一直采取措施来提高企业会计信息质量,但有关资料和案例仍表明我国企业会计信息质量存在严重问题。2001 年遭受处罚的黎明股份,是在1999 年通过“一条龙”造假手段,假购销合同、假出库单、假货物入库单、假成本核算、假保管帐等,主营业务利润虚增达1.53 亿元,利润总额虚增8,679 万元。在2000 年遭受证监会处罚的郑百文公司,在上市前采取少计费用、虚提返利、费用跨期入账等方法,造成虚增利润1,908 万元,并制作了虚假的上市申报材料。公司上市后三年采取费用挂账、虚提返利、无依据冲减成本费用等手段,累计虚增利润达14,390 万元。
2001 年引起股市地震的银广厦,通过伪造购销合同、虚开增值税专用发票、伪造出口报关单、伪造金融票据和伪造免税文件等手段,虚构企业主营业务收入,虚构利润高达7.45 亿元,其中,1999 年1.78 亿元;2000 年5.67 亿元。银广厦案件为2001 年的中国股市投下一枚炸弹,而为银广厦审计的中天勤会计师事务所也因此遭殃[59]。据上海证券报不完全统计,仅仅在2001 年4 月初至6 月底短短两个月内,已经有近17 家的上市公司刊登出了严重滞后的重要事项公告,而且这些重要事项大都会对企业的经营业绩产生严重的影响。在这些滞后的重大事项中占有最大比例的是企业对委托理财事项的说明,如江苏索普在2000 年12 月委托了一家资产管理公司为其进行理财,原定的委托期限是2001 年10 月31 日,但是由于企业项目建设资金的需要,所以该公司提前终止了协议,然而该公司直到委托理财事项结束之后才对此事项进行披露,并且仅仅解释为“对短期投资的认识不足以及有关人员在工作上的疏忽”。
又如捷利股份有限公司在一则补充公告中称,该公司于2000 年10 月将9500 万元的闲置资金委托给北京华信投资有限公司进行管理,委托的期限至2001 年4 月30 日,但是由于该公司“对证券政策法规和《上市规则》的掌握不够准确”,导致这则公告的披露日期为4 月21 日,此时距离委托理财期限的截止时间已经不足10 天。财政部驻深圳市财政监察专员办事处对中国宝安集团股份有限公司2008 年度的会计信息质量进行了检查。发现该公司将账面价值为10592 万元的出租房产没有作为投资性房地产进行核算,少计成本1458 万元,少计房产转让收入1687 万元,所属的惠州市宝安房地产开发有限公司2008 年度存在少申报企业所得税1172万元等问题。办事处对华联控股股份有限公司2008 年度的企业会计信息质量进行了检查。通过检查发现该公司所属的深圳市华联置业集团有限公司在没有达到收入确认条件的情况下却确认2007 年度收入632 万元;在没有按照合同约定完成用地手续的情况下,将在“其他应收款”科目下核算的借款转入到“开发成本”科目进行核算,多计2008 年度的开发成本6502 万元;预付账款没有按期进行结转成本,截至2008 年末少计了14499 万元的开发成本。
财政部驻广西壮族自治区财政监察专员办事处对桂林莱茵生物科技股份有限公司2008 年度的会计信息质量进行了检查。发现该公司对政府补助资金的核算不恰当,2007 年度多计12 万元的营业外收入,2008 年度多计17 万元的营业外收入,多计119 万元的递延收益, 2008 年度少计213 万元的管理费用。办事处又对广西梧州中恒集团股份有限公司2008 年度的会计信息质量进行了检查。发现该公司将以前年度房地产销售收入延迟到2008 年度进行确认, 2008 年度多计主营业务收入14769 万元、主营业务税金及附加819 万元,主营业务成本17126 万元、并且以个人名义开立了4 个账户结算往来款4547 万元。财政部驻海南省财政监察专员办事处对海口农工贸(罗牛山)股份有限公司2008 年度的会计信息质量进行了检查。发现该公司存在内部控制制度不够健全,会计基础工作薄弱,财务管理不规范,存在公款私存、坐支现金以及信息披露不实等问题,为其他企业进行套取现金1730 万元,长期股权投资核算不真实,财务报表的合并不够规范,导致企业2008 年度虚增资产4844 万元、收入9739 万元、负债2126 万元、净利润82 万元。财政部驻厦门市财政监察专员办事处对厦门法拉电子股份有限公司2008 年度的会计信息质量进行了检查。发现该公司提前确认寄售商品销售收入1257 万元,少计固定资产4035 万元,少计提固定资产折旧414 万元, 2008 年度虚增利润589万元等。
财政部驻湖南省财政监察专员办事处对湖南投资集团股份有限公司2008 年度的会计信息质量进行检查。发现该公司守法纳税意识非常薄弱,截至2008 年底欠缴以前年度土地交易所形成的企业所得税7352 万元;没有将两个严重亏损的全资子公司纳入合并报表的范围,虚增所有者权益323 万元,虚增资产823 万元;所属的君逸山水大酒店将2006 年至2008 年应付给长沙市国土资源局的房屋租赁费1540 万元长期挂账,将应付的租赁费用于抵扣长沙市国土资源局在酒店的签单消费及店外购物付款。科龙电器原名为广东科龙电器股份有限公司,并在深圳和香港两地分别上市,2006 年公司被海信集团所收购,名为海信科龙。由于从2002 年至2004 年,公司采取虚构主营业务收入、少计诉讼赔偿金、少计坏账准备等手段来编造虚假的财务报告,导致公司2002 年年度报告虚增利润11996.31 万元,2003 年年度报告虚增利润11847.05 万元,2004 年年度报告虚增利润14875.91 万元。2005 年5 月证监会开始对科龙电器公司的虚假陈述行为展开立案调查。企业会计信息质量差的案例有很多,以上只是列举一小部分,我国企业会计信息质量现状如何让我们看一下2010 年11 月9 日颁布的中华人民共和国财政部会计信息质量检查公告(第十九号)如图3-1。从以上列举的案例和最新的会计信息质量检查公告可以看出,我国会计信息质量低劣的现象没有得到根本的遏制,所以本文从内部控制为切入点,从根源上来提高企业会计信息质量。