关于产业转移影响因素的探讨
唐纳德博格(Bogue,D.J, 1969,在继承雷文斯坦(Ravenstein,E.G., 1959) 的“人口转移法则”基础上的,系统地提出人口转移“推一拉”理论,从运动学 的角度来分析拉力和推力对人口转移的影响。尔后,李(Lee, E.S, 1966)把位于 转出地和转入地两地中问障碍因素以及个人因素引入理论,并指出转出地和转入 地的各自都有推力和拉力两种因素。二战后,刘易斯、费景汉、拉尼斯等人从经 济因素解释劳动力转移,突出了经济因素在人口转移的推拉作用。本文所研究的 产业转移就是根据人口转移的“推拉”理论框架来分析的。
从动力学角度来分析,产业转移与人口转移一样存在不同方向的作用力。一 种是促进产业转移的积极力量,另一种是阻碍产业转移的负面力量。这些力量是 由经济、文化、政治等多方面的因素产生的,其中经济是主要因素。比较优势理 论、区位理论、分工理论和产业集群理论对产业转移影响因素都有所分析,但随 着社会经济和技术的发展,影响因素有不断增加的趋势。尤其近年来,技术进步、 生态环境保护等因素开始对产业转移产生重要影响。
这些因素可以划分为转出地的因素、转入地的因素、中问障碍因素和个别因 素,无论转出地和转入地都同时存在某些推动和阻碍因素。
另外,产业转移还受转出地和转入地之问各种中问障碍因素的影响,如:距 离、运输成本等,产业转移正是这些因素综合作用的结果。
同时,积极力量又可分为转出地的推力和转入地的拉力:推力指转入地的比 较优势丧失,产业集聚的不经济性,产业升级和政策限制作用等因素;拉力指转 入地充足的劳动力,生产要素成本低,优惠政策等;负面影响包括转出地的阻力 和转入地的排斥力,阻力指转入地产业集聚的路径依赖,产业升级受阻和政府产 业支持政策和良好的市场环境等;排斥力指转入地的劳动生产率低,墓础设施落 后,政府寻租行为等。
另外,对于产业转移的微观主体企业(厂家),某些个别因素具有很重要的 影响。比如,对其他地区的认识程度,对转入地的评价,与当地政府的个人关系 等,都会影响其转移决策,不过从产业层面上来讲,个别因素对产业转移的影响 较小