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浅析政府对小型微利企业融资问题上的政策优惠

 在国际经济环境不景气下,融资难已经演变成为我国小型微利企业发展道路上面临的障碍。资金运行情况是小型微利企业正常发展的动力和血液。融资作为其中一个核心项目,如何更好的出台政策解决小型微利企业融资问题就更加重要。由于过度的出台一些优惠政策,对于小型微利企业的正常发展不利,因此政府在合适的时候对融资情况出台恰到好处的各方面优惠小型微利企业的政策。据相关数据调查,我国95%小型企业得不到金融行业正常的金融资源,再加上绝大多数小型微利企业的经营类型增加了银行对其贷款的风险性,若对其贷款很有可能致使我国金融事业发展受到阻碍和滞后。
  一、小型微利企业融资现状
  由于小型微利企业是以自我雇佣、个体经营的方式经营的小企业,但是这小型微利企业的创立意义和发展前提下对创造就业机会和扶助弱势全体具有积极作用。随着人民币汇率不断的升值,小型微利企业本来就没有获得盈利的状况下,租金费用、行业管理限制和经营能力等费用因素却很大幅度的提高,更加造成小型微利企业融资本来就较为困难的情境下更大程度的提升了企业的破产。
  我国中小型企业在如今经济市场发展上面临资金紧缺现状,中小型企业资金都如此紧张,更何况小型微利企业受到发展空间和还贷能力的各方面限制,因此资金的问题直接能够影响小型微利企业的生存。根据小型微利企业的一些情况,分析出以下微利企业面临的困境:
  (1)小型微利企业利润空间微小、日益增长的费用支出和还贷能力非常有限,各类性质的银行普遍都不会提供贷款给微利企业。
  (2)在我国市场经济发展大环境下,小型微利企业面临极大危险和压力,愿意加入这个行业的工作人员越来越少,而且文化水平极度缺乏,无法提高微利企业的进一步发展,使得其发展空间受到制约。目前小型微利企业员工的福利非常少,连基本的社会保险都没有,这一问题也制约了其人才的储蓄,进一步阻碍了微利企业的不断发展。
  (3)政府对其的关注度缺乏,二者联系和沟通不够频繁,即使政府出台了优惠政策,企业的组织能力有限,经常很难从政策中及时获得利益,从而丧失了帮助小型微利企业渡过困境的机会。
  二、关于小型微利企业融资问题政府的各方面的优惠政策
  (一)政府在小型微利企业税负的优惠政策
  在政府的政策工具中,税收优惠政策对于小型微利企业无疑是最高效、最直接、最简便的

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政策工具之一。
  中央政府出台了自2012年1月至2015年12月,对年纳税所得额<=6万元的小型微利企业,其所得减征50%作为纳税所得额,并按20%的税率缴纳企业所得税。这一政策能够使得小型微利企业有更大的发展空间,利用空出的资金进一步发展和管理微利企业。
  我国还出台了提高小型微型企业增值税、营业税、消费税等的起征点,减半征收营业税,免征小型微型企业22项行政事业性收费和部分地方税费等。虽然不能马上解决融资的问题,但是却一定程度上缓解了小型微利企业的资金投入,更能够为政府腾出更多时间来想出更好的优惠政策。
  政府对股息、红利免征个人所得税,以消除投资者的税额负担重并给与小型微利企业业主很大的支持,促进企业业主利用利润再投入资金进行管理投资等等。会计上允许通过加快折旧来对固定资产进行计提,不仅可以提高小型微利企业技术含量,还能够降低小型微利企业对外部资金的依存度,有力缓解企业资金紧张情况。
  (二)政府构建和完善小型微利企业融资支持体系
  资金是企业的血液,小型微利企业融资难是艰巨的任务,由于我国金融市场的不成熟和信贷考核体系存在诸多问题。2011年3月十一届全国人大三次会议中温家宝提出应加强营造宽松的政策和金融环境,支持小型微利企业的快速创立和健康发展,并提出建立小型微利企业贷款的风险补偿基金,发展多层次信贷担保体系,拓宽融资渠道。各银行对于小型微利企业的贷款给与减免印花税等小费优惠规定。
  (三)政府安排专项资金协助小型微利企业
  2011年中央财政扶持小型微利企业发展给与安排专项资金106亿元,同时中央财政预算内对于小型微利企业技术改造专项投资资金,并要求地方政府也要针对性的加大投入资金。
  (四)政府完善小型微利企业服务体系
  各地方政府抓紧有针对性的修订小型微利企业的划分标准并充分的对这些企业进行了解,然后加快小型微利企业的公共服务平台、信息服务网络和创业基地,简化部分审批手续和取消不必要的收费。
  三、小型微利企业面对政府优惠政策的相应融资措施
  虽然小型微利企业的健康发展需要政府的支持,同时企业本身应该保持与政府深度沟通,形成及时的反应机制,避免政府的措施无法实施到位,政策与实施效果不一致。各种行业的小型微利企业应该在政府有效的组织下,成立一个综合性、全面性的微利企业行业组织协会,有利于促进小型微利企业的健康发展,同时能够跟政府进行密切研究行业发展。