一、当前公安消防部队在资产管理中、预算管理中存在的主要问题分析
　　(一)公安消防部队在资产管理过程中，对资金管理方面的力度强于对物的管理
　　很长时间以来，我国在公安消防部队资产管理中将资金的管理始终是出于最为主要、最为关键的位置来抓，对物的管理相对比较忽视。有很多一些消防部队对物的管理中往往存在重视购置、忽视管理，单位并没有制定明确的物品资源的管理约束机制，从而使得消防部队在资产管理中产生很大不规范性。消防部队在资产管理中注重对固定资产的管理使预算管理与资产管理结合换届呈现出一定非和谐性。对资金管理重视程度高于对物的重视程度另一表现是一些消防部队领导对该项工作重视程度不够高，不能建立健全对固定资产完善、统一的管理机制和标准。
　　(二)公安消防部队在资产配置中还存在一定的不合理性，在资产管理中浪费现象时有发生
　　消防部队在资产管理中虽然制定了一系列的资产配置管理办法，但是在具体执行过程中仍然存在一些配置不合理的现象，使用过程中对资产的配置随意性很强。由于消防部队在资金来源渠道上缺乏必要的透明度，致使在资产配置过程中容易出现重复配置，造成资源浪费。资产配置中存在机制、制度以及监督方面的问题，使消防部队在资产与预算管理中存在很大协调弊端，为浪费甚至是因为资产、资金问题诱发的腐败现象。
　　(三)公安消防部队在资产管理的内控制度上还需要进一步完善
　　不可否认的是，公安消防部队对各级资产管理的相关业务岗位并没有形成完善规范的责任标准，不同岗位之间分离现象严重，彼此之间缺乏必要的监督机制。具体到预算管理与资产管理上，预算编制与审批、执行之间并没有完全剥离；资产的审批、购置、处理以及执行没有剥离，等等。甚至有一些消防单位在具体的预算管理、使用、申请、审批和验收等环节对缺乏可操作性的具体流程。内部控制制度确实已经成为公安消防部队在资产管理和预算管理中暴露出的一个很严重的问题，加大了消防部队资产管理的舞弊行为和腐败行为，提高了资产与预算管理的风险性。
　　二、公安消防部队完善预资结合、提高资产效益的现实路径
　　(一)以科学发展观为指导，推进消防部队资产编配标准化
　　资产标准资产标准是指单位根据履行职能任务基本需要、编制实力和财力可能，依据相关规章制度编制的资产定额，是确定资产购置、调剂、转让和安排经费预算的基本依据，也是部队

制订建设发展规划、向政府和财政部门申报预算的依据。各级消防部队要以科学发展观为指导，着眼提高经费物资综合保障效益，要把建立资产编配标准，纳入标准化体系进行总体筹划，作为推行预算管理与资产管理相结合的首要环节来抓。根据《消防部队预算管理与资产管理相结合办法》以及消防法规、行业规范特别是新颁布的《城市消防队站建设标准》等文件，，在深入调研、科学分析、充分论证的基础上拟制资产标准，本着需要与可能的原则，对资产标准及时进行修订，做到切合实际，增强标准的适用性。通过严格执行标准，切实解决超标、超编、部门不均、配置不公等问题
　　(二)要从完善资产管理内部控制制度入手，逐步健全完善相关资产资管制度
　　建立严格的内部控制制度，必须要实行明确的岗位职责分工。对于消防部队资产管理中不相干、不兼容的岗位要以规章制度的形式进行明确；对于资产管理的岗位职责要制定规范的权限和职责，对资产管理不相容的岗位实现有效分离和必要的制约。例如，对资产预算审核和采购部门要严格限制其采购申请权；资产购置实施按标准配备和按级审批等等。建立资产管理的内控制度可以从根本上有效提高资产管理效能，对资产管理中出现的舞弊和腐败行为予以实现预防。
　　建立资产管理内部控制制度，还必须要逐步建立健全对资产管理的监督和评价制度。监督和评价制度要贯穿在采购、保管、使用、处理等各个环节和流程中，对资产使用效率进行严格审查、严格监督，从源头上避免一些不必要的浪费现象，对部门和个人使用资产情况进行严格登记和时候监督，重点监督资产是否存在损失、故意浪费、主观隐瞒、使用不善等不良现象，进一步提高资产管理和资产使用效益。
　　(三)采用先进信息网络化平台加强对资产的动态化管理和监督
　　对消防部队的资产管理而言，提高利用效益完全可以利用《武警消防部队资产管理系统》这个网络化的平台，建立起相应的资产管理数据库，对部队全部资产情况进行摸底的基础上实行资产存量核实，通过信息化的手段解决资产处理、资产审核难的问题。
　　利用信息化的网络平台加强资产管理，人才是关键。因此要配备相关的岗位，引进具有信息化背景和资产管理专业背景的一些高素质专业人才；明确信息化资产管理岗位职责，确保信息真实、准确、可靠的基础上实现对资产管理的高效化。同时要实现资产管理的公开性、透明性，实现信息和数据管理的共享，实现资产管理相关信息共享的基础上加强对预算、核算以及其他资产管理的相互监督和约束，提高资产管理工作效率，进而提高资产管理效果。
　　(四)公安消防部队要不断实现预算管理与资产管理二者之间的结合，提高资产管理效益
　　推进消防部队预算管理与资产管理相结合，必须首先确立部队“预算与资产”管理相结合的理念，对二者之间存在的关系进行深入分析，在二者结合过程中注意高度的一致性。在消防部队中采用预算管理与资产管理的结合可以有效避免资产浪费，是提高资产使用效益的必要手段。要做到资产预算与资产管理相结合，必须要不断规范和完善资产的相关配置标准，为资产预算与资产管理提供必要的条件。在资产配置过程中要注意配置数量与所承担的任务量相当，对主客观因素引起的资产使用效益不高的原因进行科学分析，根据灵活、适度、节约原则保证既能完成相应的工作任务，又能实现资产使用效益的提高。预算管理与资产管理相结合还要不断完善资产的调剂机制。