T石油勘探公司风险管理的案例分
T石油勘探公司是以石油勘探业务为主体,集物探主业、多元开发、公共事业为一体的跨国经营企业。截至2010年9月30日,T公司拥有5个事业部、3个经理部、1个研究院和5个支持中心。其勘探技术在国内同类型企业中处于一流水平,有10多项技术获得国家专利授权,研究院每年承担多项国家研究项目。通过对T石油勘探公司风险管理经验的总结,并参照国外成功实施风险管理的因素,探讨借鉴其成功经验来改善目前风险管理的薄弱环节,进一步做好风险管理,进而提高企业的管理水平。
一、风险评估
企业风险评估,是对所收集的风险管理初始信息和企业各项业务管理及其重要业务流程进行的风险评估,具体包括风险识别、风险分析和风险评价3个步骤,其目的在于查找和描述企业风险,评价所识别出的各种风险对企业实现目标的影响程度和风险价值,给出风险控制的优先次序等。
(一)风险识别
风险识别是进行有效风险管理的基础和关键,风险管理第一步,就是要对企业面临的各种风险进行识别,将风险分门别类并追溯导致风险产生的各种因素。由于企业面临风险的多种多样,企业不能穷尽所有风险,而且风险识别在很大程度上是一种主观判断。所以,为使重要的风险不被遗漏,并将“识别风险”降至最低,需要采用适当的方法,在识别风险时,实际工作中常用的方法主要有:访谈法、问卷调查、制度流程梳理和案例梳理等。
石油资源的勘探开发包含着极大的风险性,它的主要特点是经常在对很多复杂情况没有确切掌握前就要进行投资决策。由于石油勘探开发需要的最初投资起点高,而且往往是巨额的,再加上勘探开发过程经历的时间往往长达几年甚至更长,期间存在很多的不确定性和风险因素,所以油气勘探具有高投入、高风险的特点。而随着我国在油气勘探开发领域上海外市场的不断开拓,各公司在争取最大利益的同时所面临的风险也不断加大。与其他行业相比,所面临的风险类型除政治风险、法律风险、经营风险外,由于勘探的特殊性,公司的风险也与一般公司具有不同之处:
1.技术风险
技术是公司的核心竞争力、是公司的灵魂,由于技术失误对前期工程导致的判断错误会对后期工程施工形成不利,最终会影响工程质量,甚至对公司的形象造成影响, 毁坏公司声誉。为应对技术风险,T公司一直不断努力增强研发能力、提高公司的技术水平,具有领先于同行业的先进技术,同样也能给企业带来发展机会。在技术革新方面,T石油勘探公司将石油勘探技术应用于煤层气勘探,开拓勘探业务领域。在环保方面,采用新技术把二氧化碳输入地底层储存,在需要的时候又从底层抽出,从而达到循环使用的效果。T石油勘探公司在石油勘探技术方面的领先地位给公司带来了良好的发展机遇。
2.工农风险
勘探项目可能会占用当地居民的耕地、房屋及其他财产,涉及到对居民的补偿。除了遵照国家《石油地震勘探损害补偿规定》、参考公司关于《工农补偿工作管理暂行办法》外,在实际的工作中更多需要与当地政府和居民进行沟通协商。因此在前期的市场调研时,需要详细访谈当地风俗习惯、多与当地居民进行沟通,充分关注这方面的风险,尽可能地在项目开始前达到消除风险的目的。
(二)风险分析和评价
对企业面临的风险进行有效识别后,采用定性和定量相结合的方法,对各种风险发生的可能性及其对公司运营造成威胁的大小进行衡量和评估。按重要性、严重性或者对企业影响的大小,对风险进行排序,形成企业风险评估报告为风险控制决策提供科学依据。
风险分析和评价后可以根据风险发生可能性的大小、对企业影响程度的高低,将风险由高到低分为A、B、C、D 4个等级,用既定的标准对风险水平“评级”或“打分”。
(三)形成风险评估报告
风险评估报告是对风险识别和风险评估工作的总结和归纳,应该运用通用风险语言、合理的评估方法,为企业全面风险管理提供一个整体的参照,是企业以前经验的积累,可以为企业在面临相同风险时提供参考。风险评估报告应尽可能地涵盖企业面临的所有风险类别、风险事件和损失程度并指出问题的所在,在为企业管理决策提供依据的同时,也让员工对自己面临的风险有整体的了解,让他们更加直观地了解到自己处在企业风险的哪个环节,从而有利于他们更加积极的参与到风险管理中来。风险评估报告的另一个目的,是希望通过定期的风险辨识、分析、评价等检测手段,对企业已经存在的各类风险,尤其是重大风险做到早发现、早化解。
二、风险应对策略和风险数据库
(一)风险应对策略
管理层可针对已评估的关键性风险做出回应,可选的应对风险策略有风险降低、风险消除、风险转移和风险保留。管理层可以选择一个或多个策略结合使用。
风险降低的应对策略,亦称作风险缓解。不同的情况适用不同的风险降低方法。常用的一种形式是风险分散,即通过分散的形式来降低风险,比如在多种股票而非单一股票上投资,不把鸡蛋放在一个篮子里。
风险消除,就是避险,是为了免除风险的威胁,采取试图使损失发生概率等于零的风险应对策略,也就是不进行会给企业带来风险的活动。例如不承接未来风险过大的项目。
风险转移,采用风险转移的目的是将风险转移给另一家企业、公司或机构。合同及财务协议是转移风险的主要方式。转移风险并不会降低其可能的严重程度,只是从一方移除后转移给另一方。如寻求投资伙伴共同分担风险,通过企业保险使风险转移,建立工程保险和担保制度、实施总承包与分包、设立风险基金等。
风险保留包括风险接受、风险吸收和风险容忍。采取风险保留的策略,或者是因为这是比较经济的策略,或者是因为没有其他备选方案(比如降低、消除或转移)。
值得注意的是针对同一项风险可能采用不同的应对策略,例如同样是工农风险,可能根据与当地政府和居民沟通的情况采用风险保留(接受该项风险)、风险消除(不承接该项目)或是其他应对策略。应对策略运用正确与否取决于项目组对风险的了解、项目经验的积累等,因而更能考验企业的风险管理能力。
(二)风险数据库
风险数据库是以前风险的积累,可以将风险评估和风险应对策略结合起来,还能为企业在以后的经营管理过程中面临相同或相似的风险时作为制定风险应对措施的依据。T公司的风险数据库将控制目标、针对控制目标存在的机遇、风险识别、风险评价、风险等级划分、风险策略、风险应对措施和相应责任部门结合起来,识别风险并制定应对风险的措施。T公司风险数据库模板简化形式如下(见表1):
在风险管理过程中,风险识别和风险评估可能是由内控部门的人员来执行,缺乏部门间的沟通,容易忽视运营目标和战略目标,也很难将内部控制目标与企业的经营管理和战略发展相结合,难以调动企业完善内部控制系统建设的积极性。建立风险数据库则要靠企业各部门员工共同努力,因而能有效地解决这个难题。另外,风险数据库建立的目的在于:一方面,每个部门的人员可能只对自身所处的部门面临的风险有所了解,而不了解整个企业所处的风险,建立风险数据库能帮助员工特别是中层管理者了解企业面临的风险,在做出决策时能更全面考虑所面临的风险,有助于最终做出更有利于企业的决策。另一方面,各部门员工可识别风险与机遇,将重大项目的成功与失败的经验与他人分享,在遇到相同或类似情况时能相互借鉴,也有助于增强企业面对风险的能力。
三、实施与后考核
勘探项目的开始阶段,风险评估和应对策略非常重要,而在正确决策后具体的实施则十分重要。在执行过程中应对实施情况进行控制,因为项目开始阶段识别的风险,可能不发生;可能已经发生;可能出现误差,影响的范围或者损失扩大或者减小等;也可能出现新的风险。这都需要管理者不间断地对风险进行跟踪,及时反馈并在必要时调整风险管理计划和相应的风险对应资源,改变应对策略。另外,还应对实施的效果及差异进行考核,以便于以后风险管理的实施。
(一)实施
在项目实施阶段,采用动态数据系统对风险进行监控,项目组在每周末、月末、季末和年末分别向上报送周报、月报、年报。对于需要公司领导及时决策的信息随时直接报送公司领导和生产协调部。
(二)考核
在项目的验收阶段,除了对项目工程质量进行验收考核外,还在验收报告中把风险管理作为一项重要的考核指标对项目的风险管理情况进行考核。每年公司内控审计部或者是聘请会计师事务所进行至少一次评估并形成评估报告。人力资源部根据验收报告和评估报告对项目组进行考核,考核的结果作为奖金的发放依据之一。
四、启示和建议
根据安永会计公司对成功实施风险管理企业的调查,被调查者认为影响企业成功实施风险管理的因素包括:植根于组织的风险文化,对员工就风险管理的重要性实施教育,准确地传递企业风险管理的目标,董事会拥有恰当的、明晰的有关风险的信息,将员工的报酬与风险管理挂钩等。T勘探公司在风险管理上,应在以下几个方面加强管理:
(一)培育适合企业的风险文化
风险文化是通过制定风险管理目标、政策、制度,形成统一规范的风险管理观念、态度和行为,使风险管理成为人们的一项自觉行为。风险文化是保证风险管理有效性的坚实基础,风险管理也离不开风险文化。营造公司风险文化能够增强公司的凝聚力,进而增强企业抗风险能力,提高公司的竞争力,是公司风险管理活动中一只看不见的手。T公司目前尚未形成根植于该组织的风险文化,而且该公司管理层也没有采取任何行动来培育适合该组织的风险文化。缺乏风险管理文化的抗风险能力是不能让人放心的,必然会造成一些人疲于拼命,而另一部分人员却置身事外,这样的风险管理也是不成功的。因此,在风险管理文化建设中,要根据企业自身的特点,倡导和强化“全员、全程、全部风险管理意识”,通过各种途径将风险管理理念传递给每一个员工,并内化为其职业态度和工作习惯;要在公司内部形成风险控制的文化氛围和职业环境,使企业能敏锐地感知风险、分析风险、防范风险。
(二)加强对员工的风险管理教育和培训
风险管理需要每个员工的积极参与,特别需要中、基层管理人员的积极配合。在进行自我评估时,员工的参与积极性并不高,公司大多数员工仍是应付的态度,认为在检查时不出什么差错就可以,并没有认识到风险控制措施会起到什么作用,应该采取什么行动去积极防范风险,这些都将不利于公司的风险管理工作。为了提高员工,特别是技术部门和业务部门对风险管理的积极性和主动性,公司管理层要加强对各部门员工风险管理教育,强调风险管理的重要性,健全、科学的风险防范体系需要各部门积极配合工作。
(三)完善风险数据库
建立风险数据库识别风险的动态,企业应建立系统、有效、动态的风险识别体系,时刻注意识别和评估原有风险的变化情况以及新产生的风险,从而帮助企业决策者进行风险的比较与汇总,并为以后的风险识别建立风险数据库。T公司目前完成的数据库由企业风险管理部门协同相关职能部门,并聘请具有资质和专业能力的中介机构协助完成。该公司目前还不具备独立完成风险评估的能力,其风险评估和风险管理的能力有待提高。而且刚刚建立完成风险数据库处于起步阶段,数据库的更新和完善是需要长时期坚持的。
(四)针对重大风险开展流程管控,并从决策机制上强化风险管理和重视程序
在应对风险时,首先要开展流程管控,针对主要风险特别是重大风险,按照重要性和示范性原则,确定重要管理和业务流程,明确流程中的主要风险、控制重点、控制活动及其评价方法和责任主体。另一方面,要从决策机制上强化风险管理和重视程序,作为企业领导者必须在管理上确保风险管理基本意识的正确性,认识到风险管理是一项变革;同时要很好的把握变革的程度,充分重视和参与,注重部门间的积极配合,把公司的风险防范体系做得健全、科学。