近年来，随着高校办学规模的快速扩张，在校学生人数不断增加，选择对学校财务部门高效、准确、便捷，对学生安全、经济、方便的学费收缴方式，成为高校财务部门必须要研究和解决的问题。本文通过分析目前的各种收费方式，提出了一种理想的组合方案，然后通过利用工商银行网上银行功能，重点设计了一种比较理想的学生交费方式。并对这种收费方式进行了初步数据结构设计，提出了可行的实现方法。
一、目前的收费方式比较
目前高校收学费的方式主要有现金、POS刷卡、账号代扣、汇款、银行代收、B2C等几种，各有优缺点，简要列表分析如下：

收费方式 简要描述 优点 缺点
现金 学生集中到财务部门交费，出纳或银行人员清点，现场开具收据，账银相符后入账。 很直观，不需经过银行划转、对账等环节 1）学生需携带大量现金，不安全
2）排队交费，浪费时间
3）人数众多，易造成拥挤
4）学校人力、物力投入大
POS刷卡 学生持银行卡到财务部门刷卡交费。 1）避免现金流转，安全、快速
2）刷异地卡不收手续费，可节省学生异地汇款费用 1）学生要集中持卡到财务部门交费
2）刷卡可能失败
3）学校需承担手续费
账号代扣 学校事先给学生开存折、银行卡或登记账号，收费时委托银行扣款，银行将结果数据返给学校，学校统一开具收据并发放。 1）学生不必排队交费
2）数据处理简单，效率极高，可在短时间内处理大多数学生的交费 1）财务部门要做大量前期准备工作：开存折、银行卡或登记账号并与每个学生签代扣协议等
2 ）学生把学费款从家庭所在地转到学校所在地要承担安全风险或支付汇款手续费
汇款 学生从家庭所在地把学费直接汇款到学校账户上。 可避免学生携带现金 1）汇款数额随意性大
2）学生信息不全、不准，难以对应
3）学费入账、银行对账工作量大，人工操作，质量难控制
4）学生要承担不多于50元的汇款手续费
银行代收 这里的银行代收是指学生就近到工商银行通过“代收学杂费业务”将款项转到学校，类似于汇款。 1）银行向学校可提供姓名、学号等详细信息
2）可提供大部分电子数据，款项可以分明细
3）汇款手续费低（异地5.50元，本地免费），深受学生欢迎 1）类似于汇款，数额随意、对账工作量大
2）部分银行网点不会、不愿操作制约其应用
B2C 类似于网上购物，学生先登陆学校的收费网站查询应交费信息，然后上银行网站支付款项。 1）可以异地交费
2）手续费较低
3）银行能提供交费信息电子数据 1）学校需要设立收费网站，前期准备复杂
2）技术要求高、难度大

二、收费方式的理想组合
高效是财务部门对收费工作的不懈追求，但受客观条件、管理原因及部分学生家庭条件限制，很难迅速完成。可以说，目前高校收费工作是用10%时间完成80%任务、再用90%时间完成20%任务的过程。提高完成80%任务的效率是追求目标，而剩余20%则要靠学校、社会各方面的努力。
考察各类收费方式，从发起者来区分，除了账号代扣是由学校主动发起外，其余几种均由学生发起；而由学生发起的几种方式中，又可分为与学生见面（现金、POS）和不见面（汇款、银行代收、B2C）两种。显而易见，与学生不见面的方式与账号代扣将成为集中收费的理想组合，而与学生见面的POS、现金方式则是零星收费的常用方式。
账号代扣方式的效率对于学校勿容置疑，且收集的账号还可他用，但从学生的角度难以解决如何安全、经济地把款项从异地转移到学校所在地的问题。而且，从高校教书育人的角度讲，由学生主动、按时交费对于培养学生诚实守信、遵章守纪更有好处。因此，改进与学生不见面的收费方式，使其能够达到学校、学生、银行三方都满意，才是最理想的，这也是本文下面要解决的问题。
综上所述，理想的收费方式应该是：学生先在异地主动采取不见面的方式交费，到规定时间后学校对账号上有足额款项的学生进行扣缴，扣缴再不成功的少量学生采用见面方式处理。
三、拓展工行网上银行收费功能
1、工行个人网上银行已有的功能
工行的个人网上银行已经提供了代缴学费功能，如下图所示：


需要说明的是：
1）图中输入框内的信息都是输入的，其过程与汇款相似，金额准确与否由学生决定；
2）该代缴学费功能基本上就是银行代收方式的网上银行实现。
2、拓展工行网上银行收费功能
如果能让学生在异地或使用异地银行卡通过网上银行支付学费，且支付时如B2C一样明确应缴纳金额，就可为学生节省手续费，又可避免因交费金额不准给学校带来麻烦，还可减少银行工作量。而B2C的缺点在于对收学费这种简单交易，学校也必须象网上商城那样设立网站。如果学校能将数据给银行，学生通过网上银行查询应交费金额并支付，学校就不必设立收费网站，可以简化学校、银行的准备工作，提高收费系统可靠性，缩短学生交费操作流程、提高速度。
工行的网上银行分为个人和企业两种，如果学校通过企业网上银行能上传学生应交费数据，并能维护数据和查询、下载已交费信息，就可解决数据双向传递的问题。
综上所述，只要工行在企业网上银行中增加学生交费数据的上传、维护、查询、下载功能，设置交费起止时间，并能进行自动结账、向学校转账，在个人网上银行中增加学生按学号查询应交费信息功能，就可以实现各类高校的代理缴费，而且对于高校、学生都是自助操作，银行除了前期需要一次性扩展企业、个人网上银行功能并形成闭环系统外，无需再投入人力、物力，就能解决高校收费的难题。
如此使用网上银行收费简单易行，既具有银行代收、B2C业务的优点，又摒弃了其缺点，不受时空限制，对新生、老生都适用。对于学校，只需提前上传数据给银行，并根据需要进行必要的维护，到截止时间后下载结果数据即可，电子数据入账、对账处理都简单，效率极高；对于学生，可以经济、安全地交费，应交费金额也很明确。如果学校愿意，还可允许异地学生额外将生活费一同交入学校，再由学校发给学生，可避免学生路上携带生活费不安全，为学生提供方便。
上述功能如能实现，收费的一般过程将是这样：先由学生通过网上银行自助交费，到达规定的截止时间即停止，财务部门查询、下载交费数据入账，再采用银行代扣方式扣缴一次，至此，大部分学生应该交费完毕；然后，清理交费数据后继续使用网上银行或采取其他方式进行零星收费。
3、网上银行扩展设计
（1）网上银行扩展方案
增加高校收费控制功能，根据高校设置的参数启动和停止收费，进行自动结账、向学校转账、统计收费信息等；在企业网上银行中增加专供高校使用的收费设置及数据维护功能，以供高校进行收费参数设置及学生交费数据的上传、维护、查询、下载；在个人网上银行中将已有的代缴学费功能改为由学生查询到应交费金额后再进行转账交费的模式，并根据学校设置的参数控制是否允许部分交费、是否允许额外交生活费等。
网上银行收费功能应该以数据、参数为中心，实现闭环系统自动控制运行。
（2）数据结构方案
在数据结构设计上应简单、实用、灵活、具有可扩展性，可设置一些规定名称和用途的固定字段，并为适应各学校的不同情况和要求设置一些预留字段，允许学校自定义名称和作为收费明细字段等使用。
设置如下两个数据表：
数据表1是高校收费信息表，每个学校一条记录，用于存放学校基本信息（如学校代码、名称、账号、联系方式等）、收费参数信息（如是否允许部分交费、是否允许额外交生活费标志、起止时间等）、统计信息（如应缴费总人数、总金额，已缴费人数，已缴学费、生活费总金额等）、自行定义的字段名称等；
数据表2是学生交费信息表，每个学生一条记录，用于存放学生基本信息（如学校代码、学号、姓名、院系专业等）、应交费信息（如应交学费、住宿费、杂费金额、总金额等）、已交费信息（已交学费总金额、自愿额外交生活费金额、交费时间、结束标志等）、自定义字段等。其中自定义字段的数量、数据类型、长度由银行确定，由学校通过表1自行定义名称并根据类型合理使用。
各字段根据用途和数据来源由银行、学校、学生进行设置或由银行计算产生。
（3）操作流程
① 学校通过企业网上银行设置新的收费任务，填入表1的必要信息，并将数据成批上载到银行；
② 银行对学校提交的数据进行必要的处理后存入表2，到达学校设置的开始时间后自动启动收费；
③ 学生通过个人网上银行查询应交费数据，并支付学费，结果存入表2；
④ 到达学校设置的截止时间后，银行自动终止收费，进行结账，并通知学校下载数据。至此，一个收费周期完成。
（4）补充说明
银行可以设置是否允许学生多次交费；
在学生个体交费之前，学校可以通过企业网上银行修改该学生个体的缴费数据；
对学生已交费用，银行可以按天汇总后转入学校账号，收费结束后向学校按天提供明细；
由于工行个人网上银行大额转账需要证书，这会给学生带来新的费用，因此，应允许无证书转账或者使用存折版直接交费。
四、结束语
使用本文设计的网上银行收费方法，学生使用个人网上银行就可交学费，节省时间、经济、安全；学校通过企业网上银行可以提交收学费数据、下载结果，高效、便捷、准确；银行只需搭建一个网上平台即可全面参与学校收费工作，工作量大幅减低。如此，可以实现“三赢”。

参考文献：
[1] 吕宁　高校学生收费网络化管理的改革与创新　山东理工大学学报（社会科学版）2003年第6期
[2] 吴红岁，习永凯　建立收费网络，改革高校收费方式　经济师2003年第2期
作者简介：
韩永鹏，北航财务处副处长，北航计算机学院在读硕士研究生。
聂　浩，北航财务处副处长，工商管理硕士。
喻祖胜，北航财务处负责学生收费管理工作。
（北航财务处 韩永鹏，聂浩，喻祖胜）