从组织资源的角度来看待“旅游管理”，“人”的要素体现为旅游活动中的员工，其也是旅游管理中的核心要素。“项目驱动”并不是所谓的新鲜事物，而是将工程领域的“项目制”引入到旅游管理之中。即，把特定旅游产品的销售任务交给某项目小组，由项目小组全过程完成对该产品的设计、市场推广、销售（导游）工作。
　　海南省在大力打造旅游产业的同时，也不断优化自身的旅游管理质量。从组织资源的角度来看待“旅游管理”，实则在于对旅游活动中“人”和“物”的管理。“人”的要素体现为旅游活动中的员工，其也是旅游管理中的核心要素。从目前该管理活动所反馈的信息显示，诸多旅行单位在进行人事管理中，往往存在着粗放、功利的特征。这一特征则难于通过激发出员工工作积极性，来推动旅游管理工作的开展。
　　为此，笔者将“项目驱动”引入到旅游管理中，目的则在于通过针对性、柔性化的人事管理，来提升旅游类业务的实施效果。所谓“项目驱动”可以理解为：针对某一旅游项目的开发或营销组建项目团队，从而具体就该项目团队的工作业绩进行考核，最终实现旅游管理的目标取向。
　　
　　 一、旅游管理面临的问题分析
　　以“旅行社”作为考察对象，仅就海南省的状况而言可谓是“良莠不齐”。这不仅阻碍了本省旅游产业的可持续发展，还严重影响到了该省的公众形象。可见，强化旅游产业微观主体的旅游管理水平已势在必行。
　　具体而言，目前所面临的挑战如下所述：
　　（一）员工绩效管理存在问题
　　作为以服务业为主体的旅游产业，历来重视客户关系管理。鉴于此，旅行社往往根据客户的信息反馈，来对员工的工作绩效进行考核。不难理解，这一考核结果将直接影响员工的薪酬分配。然而，由于反馈信息来源渠道过于单一，并且在旅行社的议价能力较弱的情形下，将可能导致对员工工作绩效的评价存在失误的问题。从而，由于员工绩效管理所存在的问题，将影响到旅行社的正常运营。
　　（二）员工工作监管存在问题
　　如果说第一个问题在于误判，那么第二个问题则在于监管缺位。众所周知，无论员工从事一线导游工作，还是展开旅游产品市场营销，都将远离公司总部。从而，在信息不对称的状况下，极易促使当事员工出现机会主义行为。即通过降低工作质量来增进自身的福利，却严重影响公司的产品品牌建设。
　　不难看出，以上问题尽管是笔者根据海南省当前的状况所做出的分析，但仍具有普遍性。正因如此，“项目驱动”的意义也就具有全国性质了。
　　
　　 二、项目驱动对旅游管理的内在要求
　　“项目驱动”并不是所谓的新鲜事物，而是将工程领域的“项目制”引入到旅游管理之中。即，把特定旅游产品的销售任务交给某项目小组，由项目小组全过程完成对该产品的设计、市场推广、销售（导游）工作。在开展这一项目时，还应遵循以下内在要求。
　　（一）对项目负责人进行授权
　　项目小组作为工作团队，能够较好的规避因信息不对称，而导致的绩效管理失真。不难理解，小范围的工作团队，成员间能建立起良好的监督机制。为此，就需要给予项目负责人进行授权，权利包括：对成员的绩效考核权、部分奖金的发放权等。惟有这样，才能优化旅游管理工作的开展。
　　（二）建立成员利益申诉渠道
　　项目小组成员的利益申诉机制，不仅能够保护成员合理的利益诉求，还能产生对负责人的监督作用。具体在建立过程中，应根据旅行社组成结构来具体进行。一般而言，旅行社是以直线职能型组织结构而存在的，因此，可以在人力资源部门建立“成员利益申诉处理专家小组”，来具体处理或上报相关情况。
　　下文，将针对旅游管理目前存在的问题，以及工作开展中的内在要求，构建旅游管理措施。
　　
　　 三、内在要求下旅游管理的具体实施
　　以海南某生态游旅游项目为例。生态游项目适应了目前消费者的偏好，并能提升海南省旅游产业的品位。作为旅游产品零售商的旅行社，必然面临着对产品的市场推广、销售等工作。为此，在项目驱动下旅游管理的具体实施如下：
　　（一）项目小组成员的组成
　　由于项目小组需要对该产品展开全方位的旅游管理，这就要求应组建结构合理的小组成员。以项目负责人责任制为特征，以市场营销人员、客户服务人员、导游人员为成员结构。在具体的组建过程前，可以将旅行社改造为“矩阵型”组织结构。在此基础上，高效率的配置组织资源。
　　（二）项目小组的绩效管理
　　在管理学领域，绩效管理占有十分重要的地位。其不仅关系到员工薪酬体制的设计，还影响到员工的工作态度。因此，项目小组的绩效管理也应成为旅游管理中的核心。这里需要强调，须在能级原理中开展上述工作。即根据成员在生态游产品项目中的不同作用，适应性的给予绩效指标的设计与考核。与此同时，应在内在要求下完成绩效管理的双向沟通机制。
　　（三）激励兼容机制的构成
　　激励兼容机制主要通过对项目小组释放激励措施，来实现项目小组与旅行社营运目标的统一。具体而言，在该旅游产品划归到某一项目小组时，可以采取利润分层制度。即在承包制度框架内，交够旅行社部分的利润节余，可以作为奖金在成员内发放。
　　综上所述，“项目驱动”即把特定旅游产品的销售任务交给某项目小组，由项目小组全过程完成对该产品的设计、市场推广、销售（导游）工作。上文便构成了笔者对项目驱动下的旅游管理探讨。最后，本文权当抛砖引玉之用。