新疆准东煤电、煤化工基地经济建设发展情况的调研报告
一、调研基本情况介绍
为了加强社会调研,推进教学科研一体化进程,增强对新疆实施优势资源转换战略和大企业大集团战略的感性认识,我们前往乌鲁木齐市的米东区、昌吉州的阜康市、吉木萨尔县、奇台县,实地考察和调研了新疆的煤电煤化工产业发展的情况,并对新疆的四大煤炭基地之一的准东煤电煤化工基地的进展情况、企业入驻情况、基础设施建设情况、煤电煤化工产业的发展情况进行了重点调研。
二、调研的主要方法
首先我们主要采取了实地调研与个别访谈相结合,尤其是在准东煤电煤化工基地,我们深入到山东鲁能、中国华电等大企业、大集团的厂区、矿区;走上在建的煤矿井口;踏上刚建好的调节水库大坝上;进入正在用煤发电的车间;并与相关企业的负责人进行了不同层面的访谈,加深了对企业的了解,深化了对煤电煤化工产业发展的认知。
其次我们在调研中还召开了同个别大企业有关负责人的座谈会,如在米东区党校会议室,针对中泰化学的煤化工问题;在奇台县山东鲁能企业的会议室,对该企业的在建设煤电项目情况;在座谈会上大家针对自己关心的问题,进行了面对面的了解和并收集了相关资源,并进行了许多调研场面的数码摄像活动,保存了大量的图片,为今后的教学和备课准备了基础资料。
三、调研的主要内容
此次调研活动的内容丰富,涉及面广,我主要针对准东煤电、煤化工基地经济建设发展总体情况进行了初步地了解,以加强自身对新疆实施优势资源转换战略和大企业大集团战略的感性认知,从而进一步加深对新疆当前重点发展的煤电煤化工产业前景的理解和认识。
(一)首先是对新疆四大煤炭基地之一的准东煤电煤化工基地的总体认识
准东基地的地理范围:新疆规划的准东煤电煤化工基地产业带主要位于昌吉州阜康、吉木萨尔、奇台和木垒等四个县市境内。西起阜康市彩南油田,东至木垒县老君庙,北起昌吉州北部边界,南到北纬44度,东西长约220公里,南北平均宽约60公里,总面积大约1.3万平方公里。
1、准东基地煤炭资源储量巨大。调研中,据有关人员介绍准东基地预测资源量达3900亿吨,占新疆总储量(2.19万亿吨)的17.8%,占全国煤炭资源储量(5.56万亿吨)的7.2%。是世界上蕴藏条件较好的整装煤田之一,具备了建设大型煤电煤化工基地的成熟条件。
2、准东基地煤层厚,赋存条件好,煤质优。在调研中,很多当地的大企业负责人都谈到,准东基地含煤大致有1~7层,最大煤层厚度约80米, 煤层平均厚度为49.84米,可采煤层平均厚43米,平均每平方公里含煤4500吨。准东煤质主体为31号不粘煤,具有特低灰、特低硫、特低磷、高热值等特征,属不易结渣、活性大的煤。 这些储量巨大的煤资源,是良好的动力和化工、制油用的原料。
3、准东基地土地资源丰富,又毗邻新疆首府,交通便捷。目前准东基地规划的产业带所在地基本上都是国有未利用、未开发荒地,企业开发成本低廉,入驻相对比较容易。而且基地距离乌鲁木齐市约150公里左右,可以尽享自治区、乌鲁木齐市的资金、技术、管理、物流、人才、服务等综合经济社会优良资源。同时基地内有国道216、省道228南北向贯穿该地区,并通过303省道、吐—乌—大高速公路与新疆首府乌鲁木齐运输网络和向东出疆门户哈密公路交通网相连接,形成了准东基地对外环形交通网络,为今后的煤电煤化工产业发展奠定了较好的物流基础环境。
(二)准东煤电煤化工基地作为新疆重点开发地区,相关产业带规划编制工作已经基本完成,基础设施配套条件日益成熟
1、准东基地产业带规划编制工作基本完成
从新疆“十一五”时期开始,自治区党委、人民政府就将准东煤电煤化工产业基地定位为自治区优先发展的区域,作为新疆新型工业化的重点工程和全国重要的煤电煤化工基地来培育。因而围绕基地建设发展,相继出台了一系列化的规划和扶持政策。所有这些规划和扶持政策,正在将准东基地产业带逐步引入规范化、科学化的发展轨道。
2、准东煤电煤化工产业带基础设施配套建设条件日益成熟
在调研中我了解到,目前准东煤电煤化工产业带供水、公路、铁路、供电、通信工程五大基础设施建设工程累计完成投资27.94亿元,其中: 2011年完成投资8.71亿元。
水利工程建设。在基础设施的配套工程中,最重要的是准东基地的供水工程。该供水工程计划投资18.86亿元,全长213.1公里,主要完成从阜康市的“500”水库(引额济乌水利工程)向准东产业带引水,工程分为近期和远期两步实施。
公路工程建设。准东基地重要的基础工程是准东公路工程。准东公路一期主要建设连接国道216线与省道228线的产业带主干道,长约92.4km,省道228线将军戈壁至芨芨湖治沙站约45.6km的二级公路。
铁路工程建设。准东基地作为全疆重要的“西煤东运”基地之一,随着大量的煤炭开采出来,最紧迫的问题就是如何出疆问题。为此铁路建设也摆在了基地建设的突出位置。规划中的乌准铁路全长265公里,计划投资25.4亿元。项目建设共分二期完成。
其它辅助性基础工程。准东供电工程:主要包括瑶池、吉木萨尔、五彩湾、芨芨湖、奇台和将军庙六座220kV变电站和若干个110KV变电站和配套的35KV变电站。准东通信工程:中国移动、中国联通、中国电信在准东产业带都已经有了自己的移动基站、直放站和通信光缆,准东地区已具备了电话、数据和视频图像的服务能力。
(三)目前准东基地大企业、大集团项目建设加快,新疆优势资源战略凸显
目前入驻准东煤电煤化工产业带的疆内外企业共有43家,产业带已探明资源量2136亿吨。目前众多企业已完成项目投资30多亿元。已竣工投产的项目有4个。2011年准东煤电煤化工产业带共生产原煤1016.57万吨,实现工业总产值8.95亿元,实现利税 2.5亿元。在建项目有12个,同时,华能、国电、福建恒联等一大批企业项目正在开展程度不同的前期工作。这些大企业大集团的入驻和投资,使准东基地原来空旷的沙漠戈壁中,展现出一片蓬勃的活力和生机。随着一项项工程的上马和发展,新疆在今后的三至五年里,在优势的煤炭资源的开发带动下,新型工业化进程一定会向前迈出一大步。