针对投资者投资未到位而发生利息支出，国家税务总局发布(国税函[2009]312号)，由此，各种情况利息支出进一步明确。新的《企业所得税法实施条例》(国务院令[20071512号)规定：企业在生产经营活动中发生的下列利息支出，准予扣除：(1)非金融企业向金融企业借款的利息支出、金融企业的各项存款利息支出和同业拆借利息支出、企业经批准发行债券的利息支出；(2)非金融企业向非金融企业借款的利息支出，不超过按照金融企业同期同类贷款利率计算的数额的部分。税法规定纳税人向金融部门借款(金融企业的各项存款利息支出和同业拆借利息支出、企业经批准发行债券的利息支出)的利息支出，都强调了实际发生原则，只有是实际发生的利息才准予税前扣除。
　　
　　一、金融企业借款利息的扣除
　　
　　《企业所得税实施条例》规定：“非金融企业向金融企业借款的利息支出、金融企业的各项存款利息支出和同业拆借利息支出、企业经批准发行债券的利息支出准予扣除。”对企业发生的向金融企业的借款利息支出，可按向金融企业实际支付的利息，在发生年度的当期扣除。所称发生年度，应该遵循权责发生制的原则，即使当年应付(由于资金紧张等原因)未付的利息，也应当在当年扣除。
　　
　　二、个人借款利息的扣除
　　
　　《企业所得税实施条例》规定：“非金融企业向非金融企业借款的利息支出，不超过按照金融企业同期同类贷款利率计算的数额的部分准予扣除。”这里要提醒纳税人注意的是：非金融企业向非金融企业借款的利息支出可以按上述规定扣除。首先需要借款的企业是“非金融企业”，借款对象也是“非金融企业”。条例规定：非金融企业向非金融企业借款才可以，这就意味着企业向个人等借款发生的利息不能扣除。
　　
　　三、非金融企业借款利息扣除
　　
　　企业向非金融企业借款，不超过按照金融企业同期同类贷款利率计算的数额的部分准予扣除。首先要判定借款期限是多长，是3个月还是半年(或几年)。然后查找金融企业同期同类贷款利率。还要注意的是：金融企业的利率也不一样，各银行的浮动利率不一。要准确掌握，按本企业开户行的同类、同期贷款利率计算。因为各级税务机关无法掌握各行的利率，只有按本企业开户行的利率掌握较为合理，也符合新税法合理性原则。
　　[例1]2009年1月1日甲企业向乙企业拆借资金1000万元，合同约定年利率15.3％，借款期限1年，2009年1月1日甲企业当地金融企业一年期贷款实行的利率为12.699％(中国人民银行规定的1年期基准利率为7.47％，浮动利率为5.229％)，2009年末甲企业支付给乙企业的利息153万元(1000×15.3％)，年终甲企业应计算不允许税前列支的利息为26.01万元[1000×(15.3％-12.699％)]，作应纳税调增业务处理。
　　
　　
　　四、关联企业之间借款利息扣除
　　
　　《企业所得税法》及《企业所得税法实施条例》规定：企业从其关联方接受的债权性投资与权益性投资的比例超过规定标准而发生的利息支出，不得在计算应纳税所得额时扣除。所称债权性投资，是指企业直接或者间接从关联方获得的，需要偿还本金和支付利息或者需要以其他具有支付利息性质的方式予以补偿的融资。所称权益性投资，是指企业接受的不需要偿还本金和支付利息，投资人对企业净资产拥有所有权的投资。财税[2008]121号文件规定：企业实际支付给关联方的利息支出，不超过以下规定比例和税法及其实施条例有关规定计算的部分，准予扣除，超过的部分不得在发生当期和以后年度扣除。其接受关联方债权性投资与其权益性投资比例为：金融企业为5：1；其他企业为2：1。
　　[例2]A公司、B公司和c公司于2008年1月共投资1000万元设立D公司。A公司权益性投资200万元，占20％股份；B公司权益性投资200万元，占20％股份；c公司权益性投资600万元，占60％的股份。2008年1月，D公司以10％年利率从A公司借款500万元，以9％年利率从B公司借款600万元，以7％年利率向c公司借款600万元。假设A、B、c、D公司均为非金融企业；银行同期贷款利率为8％；D公司实际税负高于A公司，且D公司无法提供资料证明其借款活动符合独立交易原则；B公司可以提供税法规定的相关资料以证明其符合独立交易原则；D公司实际税负不高于c公司。根据企业所得税法及其实施条例、121号文件的规定，现计算如下：
　　(1)对A公司支付的利息。由于D公司实际税负高于A公司，且D公司无法提供资料证明其借款活动符合独立交易原则，D公司实际支付给A公司的利息支出，不超过121号文件规定的债资比例和税法及其实施条例有关规定计算的部分，准予扣除，超过的部分不得在发生当期和以后年度扣除。D公司接受A公司的债权性投资和权益性投资分别为500万元和200万元，其比例为2.5：1，高于规定的2：1，并且其约定利率10％高于金融机构同期贷款利率8％，故A公司借款利息不能全额税前扣除。其可税前扣除的借款额为400万元(200×2)，利息额为32万元(400×8％)。2008年共支付A公司利息50万元(500×10％)，可税前扣除32万元，其余18万元应在2008年作纳税调整，且在以后年度也不可扣除。
　　(2)对B公司支付的利息。D公司接受B公司的债权性投资可以提供税法规定的相关资料以证明其符合独立交易原则，可以不考虑债资比例的规定。但其约定利率9％高于金融机构同期贷款利率8％，故B公司借款利息54万元[600×9％]不能全额在税前扣除，其超过金融机构同期贷款利率的部分6万元[600×(9％－8％)]要作纳税调整。
　　(3)对c公司支付的利息。D公司实际税负不高于B公司，可以不考虑债资比例的规定，其约定年利率7％低于金融机构同期贷款利率，故c公司借款利息42万元(600×7％)可全额在税前扣除。
　　(4)A、B、c公司的利息收入。A公司自D公司取得的利息收入50万元、B公司自D公司取得的利息收入54万元、C公司自D公司取得的利息收入42万元，因企业所得税法和实施条例中没有相关税收优惠政策的规定，故均应并入应纳税所得额计算缴纳企业所得税。
　　
　　五、企业投资者投资未到位利息支出
　　
　　国家税务总局《关于企业投资者投资未到位而发生的利息支出企业所得税前扣除问题的批复》(国税函[2009]312号)明确，企业由于投资者投资未到位而发生的利息支出扣除问题，根据《企业所得税法实施条例》第二十七条规定，凡企业投资者在规定期限内未缴足其应缴资本额的，该企业对外借款所发生的利息，相当于投资者实缴资本额与在规定期限内应缴资本额的差额应计付的利息，其不属于企业合理的支出，应由企业投资者负担，不得在计算企业应纳税所得额时扣除。具体计算不得扣除的利息，应以企业一个年度内每一账面实收资本与借款余额保持不变的期间作为一个计算期，每一计算期内不得扣除的借款利息按该期间借款利息发生额乘以该期间企业未缴足的注册资本占借款总额的比例计算，公式为：企业每一计算期不得扣除的借款利息=该期间借款利息额×该期间未缴足注册资本额÷该期间借款额。企业一个年度内不得扣除的借款利息总额为该年度内每一计算期不得扣除的借款利息额之和。
　　[例3]某公司注册资本500万元，分三次出资，2008年4月1日出资100万元(20％)、2009月3日1日出资200万元、2009年9月1日出资200万元。公司2009年1月1日借款余额500万元，2009年5月1日追加借款100万元，2009年8月1日归还300万元。借款利率年利率6％(假定按月单利计算)。