湖南省航务管理局 周岚

社会主义市场经济体制的确立和我国加入WTO,客观上要求建立现代企业制度，以适应社会化大生产和接轨国际、融入世界经济一体化的需要。企业内部管理核心的会计工作在这一经济革命大背景下的作用更加凸显。从湖南省航运业的现状来看，会计工作未能真正进入到企业的经营管理中去，且严重制约企业的改革发展，当务之急是尽快改变现有会计工作模式，实现从核算型向管理型的转变。?

一、“转型”势在必行

长期以来，记账、算账、报账几乎成了企业会计工作的全部和一成不变的定势，时至今日，这一计划经济时代所特有的核算型会计工作模式还在普遍通行，未见动摇。据有关经济专家保守的推测，在中国内地90％以上的企业会计工作仍采用这种模式，即便经济发达的长三角和珠三角地区也在7成以上。湖南省有关机构对全省116家航运企业财务状况进行的抽样调查表明，几乎所有企业的会计工作都是照搬计划经济时代的做法，仅有个别民营企业进行了有限的“改良”，渗透了些许现代管理的成分，但还是未能跳出核算型的窠臼。根据相关资料和笔者对部分企业走访后发现，湖南航运企业的会计工作表现出典型的核算型特征：?

一是会计工作重点偏离。还停留在会计基础工作上——规范会计行为、提高核算质量。这些工作固然重要，但不是直接参与企业内部管理和为企业决策提供帮助，未能体现会计工作在企业经营管理中的核心作用。?

二是会计工作模式陈旧。记账、算账、报账占据着会计人员的主要、甚至全部精力，对原始单据的收集、整理、记录、登账和编表，依然沿袭固定式样。大多属事后报账，即每笔经济业务终了取得的原始凭证，再由经办人经手、相关人员证明、主管领导签字，最后交财务部门办理支付手续。会计部门在企业内部仅仅是一个报账的事务性部门，在企业外部（政府及其所属机构）也只是提供会计报表和会计信息。会计工作未能真正进入企业的经营管理中。?

三是会计工作方法简单。主要精力放在对经济业务发生结果进行反映，大都采用传统的方法——对凭证和账簿进行事中和事后的计算，对会计报表资料进行分析、比较、考核。这些都是一些技术性不强，简单、原始的工作方法。?

四是会计人员素质偏低。会计人员整体素质不高已成为一个普遍现象，也是湖南航运企业的一大心病，困扰着企业经营管理水平的提升。据统计，在岗人员中受过高等财会专业教育的不足30％，持有中、高级职称的更少，仅为10％左右。甚至少数会计人员专业技能较差、法制观念淡薄，致使会计基础工作失实。如，乱挤乱摊成本，固定资产流失等，严重损害企业的经济利益。素质不高还表现在会计人员缺乏管理理念，认为管理是领导的事，会计只要做做账，出纳只要收钱、付钱就完事了。?

如果说核算型是计划经济的产物，那么管理型则是市场经济条件下现代化的会计工作模式。市场经济条件下，企业已由单纯的生产型转变为生产经营型，管理的重点也必然从实物指标为主转移到提高经济效益上来，与其相适应的会计工作在企业经营管理中的作用更加突出，并从根本上发生了转变：由对外编送报表、报告财务状况转向对内加强管理；由事后核算转向事前预测、事中控制和事后核算同时进行；由反映情况、提供信息，转向综合提供并运用信息，干预生产、推动经营和参与决策。因而由核算型转变到管理型，不仅是会计工作的一个巨大进步，而且还是市场经济条件下的一种必然。?

由此我们不难看出，湖南航运企业实行的以“核算型”为主的会计工作模式，与市场经济的要求大相径庭，无法满足企业经营管理的需要，更不能帮助企业获得更多经济效益。?

湖南是一个航运大省，上世纪80年代末期拥有93家国有、集体航运企业，近10万从业人员。自进入市场经济后，航运业逐渐萎缩，如今风光不再，3/4的企业破产、倒闭，余下的则是艰难维持。究其原因，内部管理乏力是其主因之一，资料显示，作为内部管理核心的会计工作未能随着经济和市场形势的变化而“转型”，发挥其应有功能，不能不说是个失误。?

目前，湖南省116家航运企业中绝大部分是近年来催生的民营企业。这些新生的企业要想在波诡云谲的市场经济大潮中站稳脚跟，健康成长并发展壮大，切不可忽视会计工作在企业管理的作用。作为会计人员为复苏并振兴湖南航运出力的最好方式就是尽快实现会计工作真正的“转型”。如果还固守陈旧理念，囿于传统作法，就会步“前辈”们的后尘。这也是我们不愿看到的。湖南航运企业会计工作“转型”势在必行。?

二、如何实现会计工作的“转型”

笔者从湖南航运企业堪忧的现状提出如下实施对策。?

1、转移会计工作的重点是“转型”的核心。一是从会计核算向会计决策转移。在搞好会计核算的基础上，积极拓展会计工作的深度和广度，为企业追求最大经济效益服好务。航运企业在确定运力发展规模时，会计工作的重点是收集本地区或相关地区近5年内的货源变化情况以及当地政府出台的社会经济规划可能带来的具体货源潜力资料，并加以整理和归类，在定量、定性分析的基础上进行预测，在预测的基础上拟定多个可行方案，选取最优运力配置方案和运输方式方案，以实现企业的财务目标。会计决策（包括资金决策、成本决策、利润决策等）是企业经营决策的核心，企业要引起足够的重视，使之全面贯穿于企业经营战略、方针和决策的全过程。二是从事后报账向事前、事中控制转移。企业会计工作的事前控制要求在企业的经济活动发生之前进行，其重点是建立市场信息反馈机制，搞好市场预测，做好财务预算编制等。如，企业机具设备的采购，事前应有详尽的采购计划，并严格按照采购计划执行；生产所需的各项消耗，事前必须制定相应的消耗定额，不许随意突破。会计工作的事中控制，就是根据财务预算分解下达的目标，对各项目标的执行情况和影响成本的各种因素进行系统的监测、控制。同时，要求对企业生产经营活动的过程中实际发生的各项经济业务（如各项资产和资金），都要有严格、真实的记录，并进行财务分析，研究切实可行的管理对策和措施。通过会计工作的事前、事中控制，更好地发挥会计工作在企业生产经营和管理中的作用。?

2、改变会计工作模式是实现会计工作“转型”的根本。“转型”的目的是,让会计工作适应市场经济要求，满足企业追求利益最大化需要。所以会计工作要突破传统的理财观念，不能把会计的职能简单的定位在会计核算上，单纯理解为记账、算账和报账，而要迅速转移到会计管理上来。充分运用预测、决策、控制、分析等手段，利用会计工作渗透力强这个特点，积极参与企业的其他各项管理，把对账表的关心转移到生产经营管理的各个方面。这一点对省内几家国有航运企业尤为重要。这些企业老化，职工多，机构臃肿，均有二级核算单位，业务发生面宽，管理松懈，只有通过会计特有的管理方式，才能最大限度降低成本，堵死管理漏洞。成本控制是航运企业最难也是最大的管理，做好了是对企业经济效益的最大贡献。?

3、改善会计工作方法是实现会计工作“转型”的手段。在积极探索会计管理方法转变的同时，必须实现会计工作手段的现代化。充分利用电子计算机技术，迅速推行会计电算化，把会计人员从繁重、重复的记账、算账中解放出来。一方面建立系统的会计数据库和会计信息网络，加速会计信息的传递并提高会计信息质量；另一方面对各项会计数据进行定性、定量分析和数据处理，为企业发展提供高质量、高水平的决策依据。 ?

4、培养高素质的会计人才是实现会计工作“转型”的保证。会计工作“转型”的方方面面都需要以人为本。因此，培养高素质的人才，才是实现会计工作“转型”的保证。在市场经济条件下，会计工作在企业中所处的重要地位，对会计人员提出了更高的要求。会计人员不仅要学习专业和与之相关的知识，还要熟悉水路运输业务知识和航运企业生产经营管理方面的知识，以能较好结合本企业的特点，运用现代科学手段和方法理财。?

随着企业改革进程的不断深入，我们将会看到，湖南航运企业以会计工作“转型”作为强化内部管理、提升企业整体竞争力的重要举措的逐步实施，企业的面貌以及会计工作本身都将发生深刻变化。?

参考文献：?

《新财务管理方法》 庄恩岳 中国审计出版社?

《湖南省航务统计年报》 1985—2002年 湖南省交通厅?

《湖南省航运企业现状调查》 2003年 湖南省航务管理局